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招投标管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范施工招投标活动，依据《中华人民共和国招投标法》、《工程建设项目施工招投标办法》（国家发展计划委员会第30号令） 等法律法规，结合我不得将工程施工标段划分得过于零散。
第十三条 招标方式
（一）公开招标。采用公开招标方式的，必须将项目施工的有关情况和要求，通过指定的报刊或其他新闻媒体向社会发布招标公告。
（二）邀请招标。采用邀请招标方式的，应当向三个 以上（含三个）具备项目施工能力、资信良好的特定法人或其他组织发出投标邀请书。
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第十四条 招标程序
（一）编制招标文件和标底；
（二）发出招标公告或发出招标邀请书；
（三）投标人申请投标；
（四）对投标人进行资格审查；
（五）资质审查合格的投标人购买招标文件、设计图纸及其他有关技术资料；
（六）组织投标人踏勘现场，进行招标文件答疑；
（七）投标人报送投标文件；
（八）招标人组建评标小组，制定评标办法；
（九）召开开标会议，当众公布投标文件，组织评标，决定中标人；
（十）发出中标通知书；
（十一）签定合同书。
第十五条 招标人应对投标单位进行资格审查，资格审查合格的投标申请人不足3个的，应当依法重新招标。
第十六条 招标文件主要包括以下内容
（一）招标项目综合说明，其中包括项目名称、位置、面积、范围、技术与报价要求、质量标准以及现场条件、招标方式、要求开工和竣工时间、对投标人的资质等级要求等；
（二）项目施工图设计图纸、工程量清单和有关技术资料；
（三）土地开发整理技术规范及施工要求；
（四）投标人应缴纳投标保证金数额及结算办法；
（五）评标办法和标准；
（六）投标人应当提供的有关资料或资信证明文件；
（七）提交投标文件的方式、地点和截止日期；
（八）投标文件的编制要求；
（九）开标、评标的日程安排。
第十七条 招标人不得向他人透露已获取招标文件的投标人的名称、数量及其他可能影响招标投标活动公平进行的情况。
第十八条 项目实施的标底由招标人委托具有相应资质的设计、咨询、监理单位编制，标底编制应按照有关定额、市场价格、费用标准严格控制，不得随意压低工程项目标价。一个工程标段只能编制一个标底。标底编制过程和标的必须保密。编制标底的单位和有关人员不得介入该工程的投标书编制业务。
第十九条 为防止投标哄抬报价，或盲目压低报价，投标的有效投标控制在标底价的上5％和下8％之间。
县国土资源局应对报名的投标单位资质条件、财务状况、施工经验、及投入的实际资源配备等情况进行审查，经资格预审，对合格的投标申请予以批准。
第三章 投 标
 
第二十条 土地开发整理项目投标单位（以下简称“投标人”）应具备承担招标项目的能力，并具备规定的资格条件。
第二十一条 投标人参加投标，应在招标公告或招标邀请书规定的时间和地点送达投标申请书。
第二十二条 投标申请书包括以下内容
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（一）年检合格的企业资质等级证书