文档介绍：劳务派遣用工制度存在的问题及对策研究
劳务派遣用工制度存在的问题及对策研究
【摘要】劳务派遣作为人力资源配置的重要形式,成为高校人事制度改革在市场经济条件下的必然结果。但劳务派遣在高校的实践过程中,也出现了很多的弊端,本文重点分对高校劳务派遣制度存在的利弊进行分析,通过借鉴国外劳务派遣的经验,提出一些完善我国高校劳务派遣制度的对策和措施,希望可以形成中国特色的高校劳务派遣制度,不断规范和完善我国的劳务派遣制度。
【关键词】高校;劳务派遣;用工制度;问题;对策
劳务派遣作为一项重要的人力资源配置方法,是企业用工制度改革的发展趋势,是市场经济的条件下提高劳动力资源利用率的客观结果。尽管目前的劳务派遣大部分由企业运作,新的《劳动合同法》的出台,为高校人事制度改革的下一步发展指明了方向,就是不断运用劳务派遣模式。高等院校劳务派遣在我国是指派遣机构,职工,高校三方合作这种灵活的就业形式,由高校经过派遣机构支付工人劳动报酬和与工人签订劳动合同,工人和劳务派遣机构之间存在劳动合同关系,但支付费用的事实发生在工人和大学之间。我国人事制度改革早我国高校建设中已经走过了三个阶段。第一阶段是在1978年之前,劳动就业制度分为干部和工人两类,施行干部统一部署和工人统一招聘原则,高校人事管理具有很强的计划和统一。第二个阶段是1978~2000年开始,中国的高校人事管理按照事业单位实施分类管理原则。第三阶段是在2000年以后到现在,事业单位实行聘任制,高校教师聘任如火如荼,标志着高校人事管理已经进入了一个新的历史阶段。而大学实行劳务派遣人事制度改革,主要是在改革的第二个和第三个阶段。
一、采用劳务派遣制度对高校的益处
(1)有利于对人才引进机制的优化,有效地服务于社会。大学作为普通的应用型人才聚居地,而对应用型人才的定义,是指能将成熟的技术和理论运用到实际生产、生活的人才,这些人员为高校的顺利发展起到重要的补充作用。采用的形式大多为劳务派遣形式,这样可以有效整合社会人力资源,实现人才的社会化和合同化管理,从而优化了高校人才引进机制。(2)帮助不断提高劳动用工的灵活性。高校人事制度改革一直是困扰人事部门的难题。一旦政府部门批准后,编制的总体情况不能改变。随着高校的不断发展,高校需要更多和更大的灵活性,如保洁员,保安人员,如果长期就业,签订劳动合同,将造成浪费,会增加大学财政支出。在这种情况下,劳动力派遣机构可以实现有效管理编外人员就业,以满足大学对工作人员的需求,这样既可以降低高校人事管理成本,而且还促进劳务派遣行业的发展和劳动力市场的效率得到保障。(3)帮助大学减少劳资纠纷,提高管理效率。派遣机构与劳动者签订劳动合同,劳动争议,通常是由派遣机构解决。在争执过程中,派遣机构发挥调解作用,所以高校在这方面投入的精力和花销也会大大减少,这样可以不断提高高校的人事管理水平。
二、高校采用劳务派遣制度的缺点
(1)部分被派遣劳动者遭受不平等的待遇。大学存在劳务派遣工和正式职工两种用工形式。和正式职工相比,派遣劳动者职业不稳定是必然的,自己的工作性质和职业前景难以规划,不断变化的工作往往缺乏责任感和归属感,因此,派遣工人在里面,难以融入大学生活,会出现重视个人利益,忽视集体利益的现象发生,还有很多员工会表现出对工作没有热情等等。在劳动报酬和福利方面,派遣员工经