文档介绍：浅谈我国个人所得税向综合所得税制改革势在必行
浅谈我国个人所得税向综合所得税制改革势在必行
【摘要】本论文针对我国个人所得税有沦为工薪所得税倾向的问题,结合我国综合所得税制改革的时机和条件的分析,得出综合所得税制改革势在必行,并提出了具体的改革建议,它必将为我国经济发展和社会的稳定发挥巨大的作用。
【关键词】个人所得税;综合所得税制;改革
一、目前我国分类所得税制存在问题
我国现行个人所得税采用“分类所得税”计税模式,对纳税人的不同所得项目分别按规定税率计算征税,如工资、薪金所得适用于税率5%~45%的超额累进税率;个体工商户的生产。经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营所得,适用5%~35%的超额累进税率;稿酬所得适用于20%的比例税率,并按应纳税额减征30%;劳务报酬所得适用于20%的比例税率,对劳务报酬一次收入畸高的,可以实行加成征收;特许权使用费所得,利息、股息、红利所得,财产租赁所得、财产转让所得,偶然所得和其他所得,适用20%的比例税率。这种计税模式,虽然能够简化计算手续,便于对不同应税项目分别进行源泉扣缴,但是目前随着我国经济的发展,具有较高收入的纳税人多渠道取得收入,工资薪金的所得在个人所得中所占比例较小,而利息股息红利所得、劳务报酬所得、财产租赁所得、财产转让所得、特许权使用费所得等却呈上升趋势;另外,由于工资薪金所得的最高缴税比例已远超其他所得缴税比例,使那些收入渠道单一,主要依靠工资薪金收入的工薪阶层纳税人税负相对较重,使个人所得税有沦为工薪所得税的倾向,难以真正实现税负公平。
二、我国分类所得税制向综合所得税制改革的时机已经成熟
目前,我理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢记为国聚财、为民收税的神圣使命,围绕服务科学发展、共建和谐税收的工作主题,构建以明晰征纳双方权利和义务为前提,以风险管理为导向,以专业化管理为基础,以重点税源管理为着力点,以信息化为支撑的现代化税收征管体系,因此它为分类所得税制向综合所得税制改革强大的支持和奠定了坚实的基础。
、国家预算更加公开和透明,提高了纳税人的纳税的认可度和自觉纳税意识
国家对税收立法非常重视,个人所得税立法工作更是规范谨慎,在最近一次修改个人所得税的起征点和税率时,提前公布立法草案,广泛征求纳税人意见,收集整理后向政府反映,对草案进行修改,取得了良好的效果;另外,国家预算从“4张预算表”到“12张预算表”,预算公开的范围更广泛、内容更全面,科目也更细化,而且尽可能用通俗易懂的语言、形象生动的图表、详实准确的解释来表述,预算编制说明也一并公布,以方便社会各界更好地从预算数据的“数里行间”读出国家方针政策、政策导向、支持重点和预算编制的主要考虑,通过这些表格和说明,让公众更清楚地了解国家财政预算收入是多少,这些钱又是怎样分配的,将花在哪些地方等,做到心中有数,进一步提高了纳税人的纳税的认可度和自觉纳税意识。

近几年来,适应形势发展变化,大力推行税收专业化、信息化管理,开展税源专业化管理试点,实施了一系列加强管理的新方法、新举措,使我得到进一步的提高,比如纳税人自行申报纳税制度基本确立,纳税服务理念实现重大转变,税收管理