文档介绍:农村信用社财务审计中的问题与建议
摘要:农村信用社自成立内部审计部门以来,财务审计就成为内审部门的一项重要业务。近年来,随着财务工作的发展和变化,财务审计在审计工作中的地位越来越重要,财务审计的内容也越来越广泛。本文结合农村信用社财务管理和财务审计工作开展的现状,对影响农村信用社财务审计质量的问题进行了详细、深入剖析,并提出了提高财务审计质量的措施和建议。
关键词:内部审计;财务管理;财务审计
财务审计,作为一项传统的审计项目,是农村信用社加强财务管理行之有效的内部审计途径,也是其内部控制的重要组成部分,对促进财务会计部门建立健全内控制度,确保内部财务资金的安全运行具有十分重要的作用。但是,与实际工作要求相比,农村信用社的财务审计工作还存在很多问题,特别是审计质量有待于进一步提高。本文就如何进一步提高农村信用社财务审计质量谈几点看法。
一、农村信用社内部财务审计面临的问题
(一)审计目标局限,审计项目的制约了财务审计
。财务审计的主要目的是确保被审计单位遵守各项财务制度和有关法规及保证财务活动的安全、合理、高效。而目前的财务审计目标仅是以合规性、合法性的查错纠弊审计为主,对财务行为的合理性、效益性和财务资金的经济性、效率性和效果性的审计尚未涉及,不能从制度和管理的高度查找漏洞,及时、准确地反映各项财务资金的使用情况。这样的财务审计目标从源头上就限制了审计工作的开展,使财务审计的效果大打折扣。
。农村信用社自内审部门成立以来,对财务管理方面的审计基本上是以专项审计的形式进行,很少对财务管理工作进行全面系统的审计。专项审计内容单一,只能反映财务管理工作某一个方面的情况,对一个单位整体财务管理情况无法做出全面的评价。同时,在开展全面审计、离任审计和履行职责审计等综合性的审计项目中,尽管也涉及财务管理方面的审计,但因这些项目的审计内容较多,财务管理只是其中的一项审计内容,且受审计人员和时间等因素的限制,审计中难免有所侧重,或不能全面、细致的进行检查,审计结论往往较为笼统和模糊。
(二)内审部门组织管理体制限制了财务审计工作的深入开展。农村信用社现行的内审工作,业务上归口上级社管理,具体工作的开展仍是在本级领导下进行,内审工作人员的人事、工资关系也在本社管理。这种管理体制造成内审工作缺乏自主性和独立性,对同级财务审计工作的制约作用表现得尤其明显。财务工作是一项全行性的、较为敏感的工作,涉及单位和个人方方面面的切身利益。审计人员在开展财务审计过程中,所面临的压力比其他同级审计项目都大,既有来自主管领导和具体经办人员的,也有来自单位“一把手”和有关职工的。在诸多压力下,审计人员难免顾虑重重,或审计时检查的不深不透,或发现问题不敢暴露,财务审计结果不能全面、客观地反映本单位财务工作中存在的问题,造成了潜在的审计风险,影响了财务审计的质量。
(三)现行预算管理方式不完善,导致部分财务审计问题整改不力。由于信用社内部的预算管理方式的缺陷,无法做到合理的预算安排,致使年终结账时,不得不违反财经纪律,按照指标情况人为调整账务,造成不合规列支、相互挤占费用等现象;还有的行为避免人为调账,采取更改支出实际内容、重新开具变通发票来处理账务,造成财务核算信息失真、虚列费用