文档介绍：浅谈如何做好农村公路管理和养护
浅谈如何做好农村公路管理和养护
摘要:农村经济在发展过程中和城市经济发展是存在着一定的差距,因此,在基础设施建设方面也是存在着很大的差距。在农村,公路建设等级就存在着很大的问题,同时,在使用情况和养护管理方面也有着很大的不同,农村公路在养护和管理体制方面是非常不健全的,因此,对农村公路进行养护是非常必要的,同时也是为了更好的促进农村经济的发展。
关键词:农村公路;养护;管理对策
中图分类号:X734文献标识码: A
引言
农村公路是国民经济发展的重要交通设施,也是我国公路网的重要组成部分。自改革开放以来,我国投入了大量资金以改变农村公路的落后面貌,先后实施了贫困县出口路、通县油路及我们安徽省正在实施的县乡公路改造工程等。大量的农村公路建成后,如何巩固农村公路的使用功能和服务质量,是当前迫切需要解决的问题。所谓“三分建,七分养”,公路建成后,养护管理是十分重要的。公路建设的发展带动了公路养护管理的发展,做好农村公路的养护管理能促进农村的经济发展和社会进步,帮助广大农民脱贫致富。但由于建设资金有限,农村公路建设的标准等级比较低,并且存在公路养护管理责任主体不明确、养护经费不足等问题。农村公路和广大农民的生产、生活息息相关。因此我们有必要深入研究农村公路养护管理问题,并针对这些问题提出相应的解决对策,以更好地为农村经济和社会发展服务。
一、农村公路养护管理存在的问题
1、农村公路的养护与管理体制不健全
目前的农村公路养护与管理体制还不完善,缺乏健全的规章制度的约束,因此,在养护与管理工作上,管理的职能与责任分配不够明确、权责不够明晰、管理机制不科学,影响农村公路的养护工作。目前的农村公路养护管理体制已不能满足现在的市场经济的发展,加之在养护的经费方面,主要是采用拨款的方式,这种方式已经不能适应现行的经营管理要求。
2、农村公路养护资金存在严重短缺问题
主要表现在以下两个方面:首先,农村公路养护资金缺乏。由于养护资金的缺乏致使无法正常做好已有路段的养护,出现了老路段养护不到位、新路段无法正常建设的问题。其次,农村公路存在水毁路段经费无法落实的现状。特别是大洪水对部分农村公路造成了不同程度的破坏,对于洪水破坏的路段,我们只能以破坏程度的轻重给予维修,由于维修资金的严重缺乏,对于严重损坏的路段进行大修,对于损坏不十分严重的路段只能简单维修或者不修。
3、农村公路养护的机械设备陈旧、缺乏配套设备
农村公路的养护经费比较少,由于养护费用比较紧张,农村公路养护部门缺乏足够的资金支持,主要体现在养护的机械设备比较陈旧,养护设施比较落后,而且养护技术水平也比较低,难以保障农村公路养护工作正常运行,导致养护的效果较差,影响了农村公路养护的质量和效率。
二、农村公路养护管理问题的解决对策
1、健全理顺维养护体制
要树立“建设是发展、管护也是发展”的思想,坚持农村公路“建养并重、养护优先”的原则,要按照农村公路管理养护体制的现状进行必要的改革。要建立“县道县管、乡道乡管、村道村管”的农村公路管养新机制,明确县、乡、村三级养护责任、特别要明确乡、村两级的主体责任。
在乡道、村道的养护中,养护材料费、公路大修、改建经费应由乡村多渠道统筹;对于日常养护的费用,在资金筹措十分困难的情况下