文档介绍：论农业经济增长方式转变的难点及对策
论农业经济增长方式转变的难点及对策
【摘要】就当前情况来看,我国农村经济增长方式转变过程中,存在一些难点,主要是农业劳动力素质不高、农业科技人才严重匮乏、农业投入严重不足,为此,必须要用科学技术文化来武装农民,切实提高农民的文化素质,加大对农业发展的财政支持,建设现代化的农业。本文就农业经济增长方式转变的难点及对策进行了简要阐述。
【关键词】农业经济增长方式转变对策
我国是一个农业大国,农业是社会经济发展的重要基础,关乎到社会的稳定。随着改革开放的不断发展,我国农业生产力有了很大的进展,农村经济越来越繁荣。但是,由于多种因素的存在,我国农业经济的基础还不是特别牢靠,属于弱质农业。农业经济增长方式转变既是经济增长方式转变的重点,又是我国经济增长方式转变的难点。要实现我国农业的可持续发展,就要切实转变农业经济增长方式,把粗放型模式转向集约型模式,使得劳动密集型向技术、资金密集型转变。
一、农业经济增长方式转变的难点
伴随着我国经济体制改革的深化,农业经济增长方式也在发生着改变,但是要实现根本转变,还存在很多难点,主要表现在以下几个方面:
(一)农业劳动力素质不高
在我对于农业劳动生产率的提高起着很大的决定作用。随着科教兴国战略的实施,农村教育问题已经得到了很好的解决,农民的科学技术水平也在提高。但是,纵观我还不是特别高。而且在近年来,城镇化进程在逐渐加快,工业化发展态势惊人,农村中具备一些文化和生产技术的青壮年劳动力纷纷选择外出打工,滞留的都是一些老人、妇女和儿童。这就导致了从事农业生产的劳动者的文化层次更低,加上从事农业劳动的人口严重不足,这种形势下保证基本的农业简单再生产都成了问题,农业的集约化经营更是无从谈起。
(二)农业科技人才严重匮乏
要进一步转变农业经济增长方式,就要大力实施科教兴农战略,而这项战略实施的关键在于需要一批科技人才。要推广和转化农业科技人才,普及农业知识,都需要比较多的科学技术人才队伍。农村的发展急需一批农业科技人才,但是,现实情况却不尽人意。由于农村的工作和生活条件比较差,经济待遇不高,一部分在农村工作的科学技术人员不能安心留在农村开展工作,一些掌握农业科技知识的人才不愿意回去农村工作,农科院培养出来的只是分支也不愿意去农村就业,这样的状况势必会影响科教兴农战略的实施,进而影响农业经济增长方式的转变。
(三)农业投入严重不足
要转变农业经济增长方式需要强大的财政支持,由于农村地区比较贫困,国家在农村的财政投入也比较少,导致农业方面的投入存在严重的不足。我国在农业科研推广方面的经费远低于发达国家。就国家财政支农资金来看,国家的支农财政是增长态势,但是相对量方面确实不断下降的。站在金融支农的角度来看,随着金融体制改革的发展,一些国有银行逐渐退出农村市场,而信用社等机构又难以满足农民贷款的需求,这些都会影响农业经济增长方式的转变。
二、农业经济增长方式转变的对策
(一)提高劳动者文化科技水平
首先,要全面抓好九年义务教育,提高农村适龄儿童的入学率,避免新的文盲出现。对于农村的一些普通初中或者高中,可以实施“3+1”教学模式,在教学过程中让学生选修一些农业科技课程,提