文档介绍：第 1页 2Z201010 建设工程法律体系法律体系的基本框架( p1~3 法律部门相关法律宪法组织法;国籍法;选举法; 民族区域自治法民法商法民~ 民。商~商民法通则;合同法;物权法;侵权责任法;公司法; 招标投标法行政法官~ 官。官~ 民行政处罚法;行政复议法;行政许可法; 影响环境评价法; 城市房地产管理法; 城乡规划法; 建筑法经济法民~ 民。商~商统计法;土地管理法; 标准化法;审计法;节约能源法;政府采购法; 税收征收管理法;预算法;反垄断法社会法残疾人保障法;矿山安全法;劳动法; 劳动合同法; 职业病防治法; 安全生产法; 刑法中华人民共和国刑法诉讼程序法与非诉讼程序法民事诉讼法; 行政诉讼法; 刑事诉讼法;仲裁法 2Z201012 法的形式和效力层级法的形式( p3 ~5 法的形式制定机关发布签署名称宪法全国人大宪法法律全国人大及常委会有国家主席签署《 xx 法》最高人民法院法律解释: 全国人大常委会司法解释: 最高法院行政法规国务院总理签署《 xx 管理条例》地方性法规省;较大市人大及常委会由地方人大主席团发布《地方 xx 管理条例》民族自治地方人大由地方人大常委会发布自治条例和单行条例部门规章国务院各部;委员由部门首长签署规定办法;实施细则地方政府规章省; 较大市政府由省长或自治区主席或市长签署第 2页注: 行政规章包括部门规章和地方性规章 2 、法的效力等级。(1 )宪法至上(2) 上位法优于下位法: 《安全生产法》优于《安全生产管理条例》宪法——法律——行政法规——地方性法规(部门规章) ——地方政府规章(部门规章) (3) 特别法优于一般法: 《招标投标法》优于《合同法》(4) 新法优于旧法: 《物权法》优于《担保法》(5) 特殊情况 1) 法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致, 不能确定如何适用时,由全国人大常委会裁决;( 注:制定机关裁决) 2) 行政法规之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致, 不能确定如何适用时,由国务院裁决;( 注:制定机关裁决) 3) 地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由制定机构裁决;(注: 制定机关裁决) 4 )地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致,不能确定如何适用时, 由国务院提出意见。国务院认为适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为适用部门规章的,应当提请全国人大常委会裁决;( 注:人大与政府相互制约) 5 )部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。( 注: 共同上级机关裁决) 6) 根据授权制定的法规与法律规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人大常委会裁决。(6 )备案和审查 1 )审查主体:全国人大常委会 2 )国务院、中央军委、最高法、最高检和省级人大常委会:书面提出审查要求; 其他国家机关、社会团体、企业事业单位:书面提出审查建议 3) 制定机关应当在两个月内提出是否修改的意见 4) 制定机关违宪而拒不修改的,由委员长会议审议决定是否撤销三、真题与经典****题 1、【 2013 真】下列法律中,属于行政法的是() A 、《公司法》 B 、《建筑法》 C 、《合同法》 D 、《治安管理处罚法》【参考答案】 BD 2、【 2012 真】《中华人民共和国建设工程质量管理条例》属于( )。第 3页 A 、法律 B、行政法规 C 、部门规章 D、司法解释【参考答案】 B3、【 2012 真】下列国家机关中,有权制定地方性法规的有( )。 A 、省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会 B 、省、自治区、直辖市的人民政府 C 、省级人民政府所在地的市级人民代表大会及其常委会 D 、省级人民政府所在地的市级人民政府 E 、国务院各部委【参考答案】 AC 4、【经典****题】地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致, 不能确定如何适用时, 由国务院提出意见。国务院认为适用部门规章的,应当适用( )。 A 、国务院裁决 B 、全国人大常委会裁决 C 、地方性法规 D 、部门规章【参考答案】 B 四、知识点小结一般每年一道题,单选或多选,法的形式和法的效力等级是重点,法的特殊效力规则是难点。 2Z201020 建设工程法人制度(一)法人应具备的条件及其在建设工程中的地位和作用 1 、法人成立的条件 1) 依法成立; 2) 有必要的财产或者经费; 3) 有自己的名称、组织机构和场所; 4) 能够独立承担民事责任( 注:法人与其他组织最主要的区别) 法定代表人:依据法律或法人章程行使职权法人住所: 主要办事机构所在地第 4页 2 、法人的分类 1 )企业法人: 工商部门登记之日成立 2 )非企业法人: 机关(行政) 法人; 事业法人; 社会团体法人(注:教材错误地称为“社团法