文档介绍：水利工程质量监督管理工作中存在的问题与对策
水利工程质量监督管理工作中存在的问题与对策
摘要:在多年的水利工程建设实践中,水利工程质量监督工作取上得很大成绩,工程建设及监督管理越来越趋于成熟,逐渐的形成了一系列科学、有效,较为系统的质量监督以及管理的方法。本文主要对水利工程质量监督管理工作中存在的问题及对策进行了简要分析。
关键词:水利工程;质量监督;对策
中图分类号:TV文献标识码: A
引言
在多年的水利工程建设实践中,水利工程质量监督工作取得很大成绩,工程建设及监督管理越来越趋于成熟,逐渐的形成了一系列科学、有效,较为系统的质量监督以及管理的方法。但是,在一些中小型的水利工程建设过程中,依旧存在一些质量管理不到位,监督不够明确的问题出现,下面就对这些问题展开了简要的论述。
一、水利工程进行质量监督的必要性
我们都知道,我国劳动人民从古至今就非常重视水利工程的建设,古有李冰修建的都江堰,今有举世瞩目的三峡工程。水利工程的建设关乎到国家的发展,关乎到人民生命财产的安全,其质量安全的重要性可想而知。因此,必须要逐步完善水利工程质量管理体制,加大政府对水利工程质量监督管理的力度,完善水利工程建设项目法人对水利工程质量负总责,勘察、设计、施工、监理及质量检测等单位依法各负其责的质量管理体系,构建政府监管、市场调节、企业主体、行业自律、社会参与的质量工作格局,确保新时期下水利工程质量安全。
二、水利工程质量监督管理工作中存在的问题分析
1、水利工程质量监督缺乏健全的法规制度
尽管我国制定了一系列关于水利系统方面的法规制度以及规范性的文件,但是,这些法规基本上都是为了完善大型的水利工程质量监督工作而制定的,中小型水利工程在开展质量监督管理工作时,不可能遵循大型水利工程的模式,所以,需要监管中小型水利工程的质量监督机构根据具体情况制定出与中小型水利工程质量监督工作相符的规章制法规制度,但是,目前在水利系统中并没有中小型水利工程方面的统一规章制度,多数质量监督机构的工作制度缺乏明文规定,或者其工作制度与程序缺乏较强的可操作性,由于这些不健全的法规制度存在,致使质量监督机构没有相关法规作为依据,降低了工作效率,对质量监督工作的顺利开展造成了严重的制约。
2、缺乏相关经费
水利工程质量监督机构之前所使用的工作经费大部分都依赖于质量监督方面的费用,基本上可以实现日常工作的实际需求。而从2009年开始,我国将这一费用取消了,并且,还明确的要求质量监督工作所需经费应由同级财政预算提供支持。然而,各个地方财政部门并没有将这一要求全面贯彻落实,要么是职工的工资得不到保障,要么是支付了相应的工资却没有工作经费,要么是有工作经费,但微少,很难实现日常工作的实际需求。
3、技术力量不足
一直以来,由于不同程度上受到了编制与经费的限制,使得我们缺乏一批有力的技术力量,无论在人员结构方面,还是在专业结构方面都存在着不合理性。没有定期的开展相关人员专业培训,知识更新、水平提升速度较慢,质量监督严重缺乏技术支撑。
4、监督机构不完善
具体体现在以下几个方面:质量监督站设有机构、但无编制、经费紧张,所使用的质量检查手段与当前社会发展需求不相适应;并且,还体现在对质量监督工作缺乏必要的认识,质量监督机构领导不到位方面。质量监督