文档介绍:行政合同属于行政诉讼吗? 【行政类法律知识】
下面是小编精心为您整理的“行政合同属于行政诉讼吗?”, 希望对你有所帮助!更多详细内容请继续关注我们哦。
《担保法》第三十七条规定,宅基地的使用权不得抵押
行政合同属于行政诉讼吗? 【行政类法律知识】
下面是小编精心为您整理的“行政合同属于行政诉讼吗?”, 希望对你有所帮助!更多详细内容请继续关注我们哦。
《担保法》第三十七条规定,宅基地的使用权不得抵押。 《物权法》第一百八十四条规定,耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所
有的土地使用权不得抵押,但法律规定可 . 以抵押的除外。
新的行政诉讼法将行政合同纳入了行政诉讼的范围之内, 解决了过去学界当中的对行政合同适用哪种法律程序的争议,法院在实践当
中经常因为行政合同争议就适用民事诉讼的程序,但是行政合同本质上应该适用的是行政诉讼,让小编来告诉大家行政合同属于行政诉讼吗。
一、行政合同属于行政诉讼吗 ?
2014 年通过的最新行政诉讼法最大的亮点之一就是将行政合同
明确纳入到行政诉讼的受案范围。此前,行政合同究竟适用何种诉讼
程序一直是学界争议的焦点,法院在审判实践中多将因行政合同争议
引起的纠纷适用民事诉讼程序。新的行政诉讼法关于行政诉讼受案范
围第十二条第一款第十一项明确规定 ; “认为行政机关不依法履行、 未
按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收
补偿协议等协议的”,最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政
诉讼法》若干问题的解释第十一条第一款“行政机关为实现公共利益
或者行政管理目标,在法定职责范围内,与公民、法人或者其他组织
协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议,属于行政诉讼法第十
二条第一款第十一项规定的行政协议”。本文将围绕此次修改浅谈行
政合同适用行政诉讼程序的必要性。
行政合同是行政机关为实现公共利益或者行政管理目标, 在法定
职责范围内,与公民、法人或者其他组织协商订立的合同,常见的行
政合同如政府特许经营协议、 土地征收补偿协议。由此我们可以看出,
行政合同有如下特点:
行政合同的主体一方必须为行政机关。
合同的订立是以公共利益或者行政机关执行行政权力 ( 行政管理 ) 为目的,签订的合同。
作为一方的行政主体与合同相对人的权利义务是不对等的,行政合同中往往体现了行政机关的公权力,即行政优益权。
行政合同的订立需要行政机关与行政相对人意思表示一致,有着合同的属性。
行政合同缔结前期是经过合同双方当事人协商达成的一致意思表示,当中也自然有私法的属性。但是归根结底,行政合同是行政机关在行使管理职能的过程中,为了公共利益或者事务,与行政合同相对人达成的协商一致。在缔结合同阶段、合同履行阶段以及合同的监督方面,都有行政机关公权力的体现。就行政合同本身而言,虽具合同性,但行政法律属性更突显, 即行政性是第一性, 和同性是第二性。因此,即使行政合同的形式上有