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第4章 区域产业规划
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第四章 产业进展规划一、区域规划中产业进展规划的重点 产业的概念：是指同一属性的企业的集合；是 企业与区域经济整体之间的一种中观经济层次 的单位。计、客户服务、技 术创新、贮存、运输、批发、广告等服务在其次产业中 的比重和作用日趋加大,相互之间融合成不分彼此的新型 产业体系。产业间的延长融合在新兴产业中也尽显无遗, 旅游业是新兴的朝阳产业,也是产业融合程度最深的产业 之一。目前世界上兴起的工业旅游、观光农业、体育旅 游、康复旅游、科技旅游等专项旅游代表着旅游产业发 展的一种趋势,其实质也是旅游业与其他产业广泛的融合 进展。6
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③产业内部的重组融合 工业、农业、服务业内部相关联的产业通过 融合提高竞争力,适应市场新需求。如农业为适应 新进展而重新整合,通过生物链把产业内部的种植 业、养殖业与畜牧业融合起来,形成生态农业的新 业态,既适应了市场需求,又提高了农业生产率。 工业内部的
产业调整也有类似的融合,通过供应链 把上、中、下游相关联的产业联系在一起,与一般 的产业纵向一体化不同的是,这种融合最终产生了 新的产业形态,其过程既包括技术创新,又包括体 制和制度创新,其结果是促进了产业的升级换代。
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——产业进展的持续趋势(1)产业生态化的概念 生态化是指产业依据自然生态的有机循环原理建立进展模式,将不 同的工业企业、不同类别的产业之间形成类似于自然生态链的关系, 从而达到充分利用资源,削减废物产生,物质循环利用,消退环境破坏, 提高经济进展规模和质量的目的。因此,也有人称产业生态化为循环 经济。
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20世纪90年月,随着可持续进展战略在世界范围内的普遍实施,产业 的生态化进展在发达国家渐成潮流,从宏观层次的国家产业进展战略 的选择、管理立法,中观层次的区域产业园区的建设、布局,到微观层 面的企业的生产技术改造、管理实践,生态化的概念始终是贯穿其中 的主线。这一进展趋势在三次产业的工业、农业和第三产业中都有所 体现,如生态工业,生态农业、生态旅游业等。
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(2)产业生态化的三个层面 企业层面：最典型的实例是杜邦化学公司接受的 减量 化、再使用、再循环 3R制造法。又如20世纪 90年月在国外兴起的绿色饭店建设热潮,就是在 饭店的经营、管理各个环节上实施3R法,并将之 与客人的消费过程有机地联系起来。如把卫生间 的一次性小肥皂改为悬挂式的取皂器,削减资源 的消费(Reduce);将一次性的塑料洗衣袋更换成 布质的,或用柳藤筐替代,以便重新使用(Reuse); 将废弃的软木塞收集起来加工拼装成新的弹性地 板,实现循环利用(Recycle)等。9
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区域层面：各种产业生态园区不断兴起,如生态工业园区、生态 农业园区、生态旅游区、甚至生态居住区等等。
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国家层面:欧盟、北美、日本等发达国家和地区分别制定了旨 在鼓舞二手副产品回收、绿色包装等法律,同时规定了包 装废弃物的回收、复用或再生的具体指标。如德国于 1991年和1996年分别颁布了《包装废弃物处理法》和 《循环经济和废物管理法》,明确规定,自1995年7月1日 起玻璃、马口铁、铝、纸板和塑料等包装材料的回收率 全部达到80%。日本则是这方面立法最全面的国家,先后 制定了七项相关法律,于2001年4月开头实施,其目标是建 立一个资源 循环型社会
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(3)产业生态化的特征
①循环性运用生态学规律,把传统的由 资源—产品—废物 构成的物质单向流淌的生产过程,重构组织成一个 资源— 产品—再生资源—再生产品 的反馈式流程和 低开采、 高利用、低排放 的循环利用模式,使经济系
统和谐地纳入 到自然生态系统的物质循环过程中。 例如我国首个国家生态工业(制糖)示范园区,于2001年 8月在广西贵港市成立,该园区以上市公司贵糖(集团)股份有 限公司为核心,形成以蔗田系统、制糖系统、酒精系统、造 纸系统、热电联产系统、环境综合处理系统等六大系统为 框架的生态链,各系统之间通过中间产品和废弃物的相互变 换而相互连接,其中甘蔗—制糖—蔗渣造纸生态链、制糖— 糖蜜制酒精—酒精废液制复合肥生态链以及制糖(有机 糖)—低聚果糖生态链,这三条园区内的主要生态链,相互间 构成了横向耦合的关系,这种互动的产业生态链使园区内的 产业资源得到充分共享和循环利用