文档介绍：浅析如何整合社会资源开展社区服务工作的论文摘要:社区服务在我国已发展了几十年,从对概念的界定到内容的充实,社区服务实现了飞速的发展。但是,仅仅立足于社区服务主体各自职责的履行还远远不够,整合社会资源、创设资源共享机制能够为完善社区服务提供新的视域。关键词:社区服务资源整合共建互助资源共享机制一、社区服务的概念及社区服务的提供主体(一)社区概念的界定有人把社区比喻为城市的“神经末梢”,意在体现社区在城市发展中的基础性地位。诚然,社区作为城市的基本单元,一方面是国家行政权力在城市延续的最底层,起到了传递和检验公共政策的作用;另一方面社区作为整合社会资源的平台与载体,又从一个独立的空间推动着社会的发展。上世纪 80 年代初,社区服务对于社区工作者来说还是一个比较陌生的词汇,如今,社区服务已然成为社区建设的龙头和社区工作的核心,足可见社区服务事业突飞猛进的发展。发展的过程也是一个不断完善“社区服务”内涵的过程,尽管不同学者从各自的研究领域出发对“社区服务”进行了不同的概括,但社区服务的基本原则、本质属性和重点领域是不变的。笔者认为,社区服务是在政府的支持与引导下,以街道和社区居委会为平台整合各种社会资源,依据社区居民的实际需求提供的各种服务性产品和服务性活动。社区服务的提供主体包括政府、社区、非营利组织和企业。(二)社区服务的提供主体 1. 政府政府要对社区服务的总体发展做出规划设计,在社区服务宏观政策制定上进行分类指导,对社区服务所需的组织、人员和基础设施做出安排。.cOm 政府应利用其充分的经济资源和行政资源协调各方利益,为各方实现目标提供资金支持。政府还要制定各种界定性政策、导向性政策和扶持优惠性政策,并用经济、行政、法律等手段监督政策的落实。 2. 社区居委会社区居委会是社区服务的实施者。在“社区服务”开展以前, 社区居委会在社区服务方面的职能并不多,主要是进行普法宣传、计生、治安、扫盲等方面的工作。随着政府和企业将社会职能逐渐剥离,社区服务成为社区居委会的主要工作。由于社区居民的生活需求不尽相同,各种社会组织的价值取向不尽一致,所以社区居委会还担负着协调各方利益的职责。社区居委会需要使社区服务具有更大的包容性,使各种组织的优势在社区内充分发挥。 3. 企业企业是社区服务的提供主体之一,主要完成的是“私产品”的提供。企业提供社区服务最大的优势在于便利,能够就近解决居民所需。随着居民生活水平的不断提高,对服务的质量和内容都有更高的要求,所以近年来企业更加重视社区市场的投入,并且在一些地区以“特许经营”等方式参与了公共物品的提供,以提高企业的品牌价值。 4. 非营利组织“社区非营利组织是指活跃在社区,以满足社区居民的不同需求为目的,由居民自主成立并参加,不以营利为目的,主动自愿承担社区公共事务和公共福利事业,向社会提供服务的社区中介机构”。非营利组织的服务范围极其广泛,可以覆盖到社区服务的任何一个领域,在实践中例如社区垃圾清理、职业中介、岗位技能培训、青少年活动中心、残疾人工作站、社区文体活动等都是由社区非营利组织提供的。非营利组织通过这些服务的提供,弥补了政府、社区以及企业的缺位。二、整合社会资源开展社区服务的新模式——创设共建互助联合会当前,全国各地的社区服务普遍存在服务资源无法有效整合、服务资金缺乏长效保障机制、服务场所紧张、服务项目与居民需求不相