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社会保险费征缴面措施
一、扩大社会保险费征缴面的难点
近几年,昆明城镇社会保险费的征缴面在不断扩大,社保费收入保持了快速增长,近5年来平均年增长率超过15%。但是从统计数据看,社会保险费实际征缴面还有很大提升空间。论。云南省规定签订3个月以上劳动合同的农夫工要参加城镇企业职工养老保险。而部分农夫工已经参加农村养老保险,不参加城镇职工养老保险,造成同一单位的同事,相邻经营的同行执行不同的养老保险政策;有些经济单位对于临时用工都不签订劳动合同,对很多农村人员,个体私营企业没有依法与其签订劳动合同,以各种理由不为其办理基本养老保险。
(四)非公有制经济单位人员的流淌性问题。由于非公经济从业人员一般具有很大的流淌性,给社保工作管理带来困难。这些单位的业主和职工对参加社会保险形成的酬劳形式认可度都较低,双方都宁愿现金支付,且由于现有的个人账户缺乏灵敏性和可移动性,使得人员即使在本地的工作岗位流淌都可能续保困难、不能随着人员离开参加社保单位进入不参保单位而移动,造成经济单位主体和职工都对于参加社会保险的乐观性不高。
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二、扩大社会保险费征缴面对策
(一)在没有相关强制法规出台的前提下,现在首要任务是加大社保的宣扬力度。在社会保险费的五个费种宣扬中要突出重点费种,即把基本养老保险费的扩大作为五个费种中的重点。2003年全国基本养老保险费收入3680亿元,社会保险费总收入4882亿元,%;同期,,,%,。可见昆明市的基本养老保险费的收入水平相对于全,有很大的提升空间。同时,考虑到人口老龄化给养老保险基金带来的压力和将来社会稳定进展的需要,重点加强基本养老保险的宣扬以加大其收入是特别必要的。
通过加强宣扬,要使非公有制经济单位员工充分熟识到对于维护自身权益的好处和必要性。由于非公有制经济单位成员中以中青年为主,他们对社会保险普遍忽视和规避,要用各种宣扬使他们熟识到劳动风险存在的必定性和普遍性,参加社会保险以分散这种风险是他们应有的权利。在宣扬中,要发挥新闻媒体、社区组织、社保主管部门和其他宣扬部门的作用,还可以在街道、社区开设社会保险询问站点以开展询问服务等。同时,在进行宣扬工作时留意要依据人们关注的疑点、难点问题做出相应的侧重宣扬。可以印制对应的具有启发性的宣扬手册,特地去回答那些疑难问题;还可以借鉴商业保险的宣扬方式以提高人们参与社会保险的乐观性,实现“自发性”扩面。
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(二)社保经办相关部门应加大对社保工作人力、财力的投入,尽可能避开因人员和效率问题造成扩面的瓶颈。一般正规的经济单位都情愿参加社会保险,即使是非公有制经济单位中的那些规模小、很不规范的单位或个人也有比较高的参保热忱。要满足他们的参保愿望,要求处理社会保险的登记、核对工作的相关部门真正重视社会保险费的征缴面扩大问题,了解到其紧迫性与必要性,对自己负责的相关工作要有更大的投入。要提高人员的工作效率,在必要时适当增加相关人员以取得效用的最大化。社保经办机构要提高服务质量,通过设立特地窗口、网点以完善计算机网络服务体系,要保证非