文档介绍：桐乡市崇福镇土地流转的理论与考虑
摘要总结了桐乡市崇福镇土地经营权流转经历的3个阶段,在分析土地经营权制约因素的根底上,提出加快土地经营权流转的思路,以为农村土地流转提供借鉴。
关键词农村土地流转;土地经营权;浙江桐乡;崇福镇
桐乡市崇福镇土地流转的理论与考虑
摘要总结了桐乡市崇福镇土地经营权流转经历的3个阶段,在分析土地经营权制约因素的根底上,提出加快土地经营权流转的思路,以为农村土地流转提供借鉴。
关键词农村土地流转;土地经营权;浙江桐乡;崇福镇
近年来,在浙江省桐乡市崇福镇出现了一种“纯务农退休人群〞现象,即田间地头已几乎找不到50岁以下的人。这一现象说明,假设把整理后的土地仍旧以单家独户的形式划分到户,那么这种以中老年人为主的“日出而作,日落而息〞的传统农业耕作形式仍将继续。由此带来的后果是:一方面,农业经济效益低下,劳动力转移困难,给增收带来阻碍;另一方面,开展潜力微弱,假设干年后,就会有大片的土地因无人管理而荒废[1]。从农户的主观意愿上讲,即使是如今务农的农户也普遍流露出一种厌倦情绪,而对传统农业的低效益缺乏信心。因此,整理后的土地如何流转就成了首要考虑的问题。
1崇福镇土地流转“三步〞形式
崇福镇位于桐乡市西部,是桐乡市南片无公害蔬菜种植的中心。近年来,崇福镇以崇德果蔬专业合作社为依托,大力推动土地流转。到2022年上半年,,其中无公害大棚蔬菜种植基地近200h2。通过土地流转,为在全镇范围内统一规划布局、连片开展设施农业创立了有利条件,涌现出了一批规模大、品质优、档次高的高效生态农业基地。
崇福镇的土地经营权流转大致经历了3个阶段:①探究尝试阶段。2022年,桐乡市出台了鼓励效益农业开展的相关扶持政策。刚开始,镇农经中心组织人员下田走村,排摸各村情况,选择土地整理建成区作为建立效益农业基地的中心,,建立了钢管大棚蔬菜种植基地。同年,这2个基地由于产品质量优、经济效益高,被市产业化办公室立项。这2个基地的成功建立为下一步实现大片土地流转,开展大棚果蔬种植产业树立了良好的典型。②重点基地建立带动阶段。从2022年开始,镇政府先后通过出台政策、成立组织、打造基地、创立品牌等一系列措施开展了声势浩大的“流转土地建基地,规模经营增效益〞的运动。主要做法有:一是出台扶持政策,,给予一定的补助奖励,极大地调动了农户辞别土地进展流转的积极性。二是通过成立桐乡市崇德果蔬专业合作社,建起一条大棚果蔬产业化消费的纽带。解决了“有土地低产出〞和“有产出无销路〞的制约。短短3年间,合作社社员从12名开展到101名,连结农户1000多户,。三是建立一批重点基地,以经济效益吸引承包大户的流转积极性。2022年“中夫百亩高效生态农业基地〞被列为省财政支农工程;2022年“新桥设施基地〞被列为国家级现代农业建立工程。③整片流转启动阶段。所谓整片流转,即以行政村为单位,在土地整理后未划到户时,除房前屋后和一些无法机械化耕作的零角地外,将其余成方的土地实行统一流转,由村或农户组建的专业合作组织实行统一种植和管理。这一形式一方面可以让农户不用下地干