文档介绍：第5讲中央银行与货币政策操作如果增长没有被转化到人民生活中,它的意义何在? ——联合国: 《1995 年人类发展报告》中央银行与货币政策操作中央银行与货币政策操作一、中央银行的产生及类型 1,为什么需要中央银行中央银行商业银行演变如1694 年的英格兰银行目的明确地直接创设如美国联邦储备体系 2,中央银行产生的途径中央银行与货币政策操作思考:中央银行产生的政治和经济因素 3,中央银行制度的形成: 国家通过法律或特殊规定对某家大银行或新建一家银行赋予某些特权,并要求其他银行、金融机构乃至整个经济、社会接受该银行的特权时,中央银行制度便形成了。享有者些特权并承担特定责任的银行就用一般商业银行演变为中央银行。从最早 1656 年成立的瑞典银行到 1913 年美联储成立,经历了近 257 年的漫长历史演进。但按照中央银行的基本性质与特征及其在世界中央银行制度形成的历史作用来看, 1694 年成立的英格兰银行是最早全面发挥中央银行功能的银行。 1946 年国有化。 1997 年完全独立。英格兰银行和美联储被认为是中央银行制度形成的两个典型例子。英格兰银行是由商业银行演变为中央银行的典型。中央银行与货币政策操作美联储:美国联邦储备系统(Federal Reserve System ,简称 Fed) 负责履行美国的中央银行的职责,这个系统是根据《联邦储备法》(Federal Reserve Act) 于1913 年成立的。这个系统主要由联邦储备委员会,联邦储备银行及联邦公开市场委员会等组成。 Board of Governors of the Federal Reserve System 按照 1913 年国会通过的联邦储备法, 在全国划分 12个储备区,每区设立一个区域性联邦储备银行。每家区域性储备银行都是一个独立的法人机构,拥有自己的股东和董事会。美联储的建立一般被认为是政府出面组建中央银行的典型例子。扩展阅读: 《货币战争》P55 页-84 页作业:写出自己对该问题的看法中央银行与货币政策操作中央银行与货币政策操作 4,中央银行制度的普遍推广从第一次世界大战到第二次世界大战结束,中央银行获得了普遍的认同,世界上大多数国家都在这个时期中建立起了自己的中央银行。究其原因主要有:金本位制的稳定机制受到了战争的破坏,各国经济和金融实力下降纷纷放弃了金本位制。货币发行与财政支出联系在一起,而导致过量货币发行。这种背景下,各国普遍认为必须利用中央银行来加强对货币信用的控制才可以补救。政府推动成了这一时期中央银行设立的重要特点。 1920 年布鲁塞尔国际金融会议建议各国都应该设立中央银行。同时指出稳定币值的关键是维持财政平衡,因此中央银行要摆脱政府控制避免为财政需要而发货币。这些都成为了现代中央银行的制度的的重要理论基础。 1922 年日内瓦国际经济会议重申了建立中央银行的必要性。世界上大多数国家都先后建立了中央银行。 5,中央银行制度的发展—国有化和干预经济的有力工具由于金本位制的崩溃,中央银行垄断货币发行和实行部分准备金制度,处理好和政府及财政的关系,控制通货膨胀、管理整个金融就成为了中央银行的重要任务。随着政府干预经济思想的发展,为了保证中央银行以社会利益为目标,不以盈利为目的,货币发行的利益不能够被流入私人腰包。二战之后,世界上多数发达国家都对中央银行实行了国有化,(法国 1945 ;英国 1946 。随之欧洲其他国家和亚洲一些国家的中央银行也相继国有化)。而新成立的中央银行则基本都由国家出面组织成立。中央银行成为了政府的一个组成部分,是国家干预调节经济,实现经济目标的重要工具。无论是凯恩斯主义还是后来的货币主义,都强调货币政策的重要性。因此中央银行在各国的地位日益提高,在经济中的作用作用也越来越大。中央银行与货币政策操作 6,中国的中央银行 1,中国中央银行的萌芽: 中国中央银行的雏形可以追溯到清朝 1904 年成立的户部银行。该银行除了经营一般商业银行业务外,还具有铸造货币、代理国库、发行纸币的权利。 1908 年进一步扩大其业务范围,具有代理理政府债务和票据的职责。并改称大清银行。国民政府成立后, 1912 年改名中国银行。 1908 年成立的交通银行在 1913 年也取得了与中国银行相同的货币发行地位。因此,中国银行和交通银行都具有部分的中央银行的职能。 2 ,国民政府的中央银行:歡迎來到中央銀行全球資訊網中央银行与货币政策操作 3,新中国的中央银行:是 1948 年12月1日成立的中国人民银行,它是在合并原解放区的华北银行、东北银行和西北农民银行的基础上在成立的。成立初期的主要任务是运用经济、行政、法律手段稳定金融物价。 1983 年以前,中国人民银行身兼中央银行和专业银行两项职能,附属于财政,充当财政出纳的角