文档介绍：2017/6/24
科学发展观与依法治国
1
学****四中全会精神
全面推进依法治国
主讲人:曹建民
甘肃省委党校法学部教授
2017/6/24
科学发展观与依法治国
2
主要内容
一、为什么要全面推进依法治国基本方略
二、十八大以来关于依法治国的新提法和新要求
三、十年来依法治国的主要发展及问题
四、全面推进依法治国基本方略需要研究解决的若干问题
2017/6/24
科学发展观与依法治国
3
一、为什么要全面推进依法治国基本方略:历史背景及其必然性<br****总书记“全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度,提高党的执政能力和执政水平,必须全面推进依法治国。”“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”到“把权力关进制度的笼子里”……一系列重大思想论断.
2017/6/24
科学发展观与依法治国
4
(一)依法治国是发展社会主义民主政治的必然要求
邓小平:我国是封建专制的传统多,民主法制的传统少。古代的衣食住行
“八议”制度,是八类权贵人物犯罪以后,“大罪必议,小罪必赦”,享受特殊优待,:一议亲,二议故,三议贤,四议能,五议功,六议贵,七议勤,八议宾。(《唐律疏议·名例》)官当制度。情、理、. 元朝科举制海瑞判案红楼梦葫芦僧乱判葫芦案.
2017/6/24
科学发展观与依法治国
5
一、为什么要全面推进依法治国基本方略:历史背景及其必然性
空想社会主义认为一旦消灭了私有制,公有制基础上的社会主义将是一个没有多少矛盾的社会,因此,不重视社会治理和法治建设。列宁:无产阶级专政就是凭暴力,不受任何法律约束的政权。从“三代领导人”治国理政的政治权威和执政理念来分析。巩固合法性基础的需要:站起来。富起来。公平正义起来。
2017/6/24
科学发展观与依法治国
6
“塔西佗陷阱”得名于古罗马时代的历史学家塔西佗,是指当政府部门失去公信力时,无论说真话还是假话,做好事还是坏事,颁布什么样的政策,都会被认为是说假话、做坏事,社会都会给以其负面评价。这一定律在近年来的社会群体突发事件中有充分的体现。
修昔底德陷阱是指一个新崛起的大国必然要挑战现存大国,而现存大国也必然会回应这种威胁,这样战争变得不可避免。此说法源自古希腊著名历史学家修昔底德。
2017/6/24
科学发展观与依法治国
7
一、历史背景及其必然性
1945年7月,在延安,黄炎培先生向毛泽东同志提问:如何跳出“历史周期律”?
毛泽东满怀信心地说:我们已经找到了新路,我们能够跳出这周期率。这条新路就是民主。只有让人民监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。(参见黄炎培著《延安归来》载《八十年来》文史资料出版社1982年版,第149页)
2017/6/24
科学发展观与依法治国
8
一、依法治国基本方略提出的历史背景及其必然性
毛泽东早期是比较重视法制建设的:一是彻底废除国民党伪法统,二是亲自领导和参加了1954年宪法的制定。斯大林建议:共同纲领是政协而不是选举的人民代表通过的。你们不制定宪法,不选举政府,敌人就说你们的政权是建立在刀刃上的,是自封的,是无法的国家。
2017/6/24
科学发展观与依法治国
9
1954年宪法制定前后,毛泽东说,一个团体要有一个章程,一个国家也要有一个章程,宪法就是一个总章程,是根本***。宪法草案通过以后,全国人民每一个人都要实行,特别是国家机关工作人员要带头实行,首先是在座的各位(指参加中央人民政府委员会第30次会议的各位委员)要实行,不实行就是违反宪法。(《建国以来毛泽东文稿》第四册504页,中央文献出版社)
2017/6/24
科学发展观与依法治国
10
这一时期,党的工作重心从阶级斗争转向经济建设。1956年中共八大召开。
刘少奇在八大政治报告中指出:“我们目前在国家工作中的迫切任务之一,是着手系统地制定比较完备的法律,健全我们国家的法制”,“革命的暴风雨时期已经过去了,新的生产关系已经建立起来,斗争的任务已经变为保护社会生产力的顺利发展,因此社会主义革命的方法也就必须跟着改变,完备的法制就是完全必要的了。”