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营商环境
关于优化营商环境工作督查处境的通报根据自治区、xx市《关于优化营商环境政策落实处境的督查调研报告》主要领导批示精神，依据《xx区落实优化营商环境政策措施工作方制，实行7×24小时工作制、督办落实制，在政务服务、社会事务、民生领域等方面为企业和群众供给全方位服务，根本实现群众诉求“一号通”，政务服务“零距离”。
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（三）优化环境，依法保障。区人民法院为中小企业持续健康进展供给有力的司法服务和保障，新收各类审判、执行案件x件，审、执结x件，其中新收民商案件x件，审结x件；拍卖标的物x件，成交x件，成效额x万元，破解了执行难问题。司法局针对履行行政管
理和供给政务服务时向企业和群众索要的x项证明举行了x次集中清理，留存证明事项x项、取消证明事项x项；实时更新了行政执法事项清单，调整完成x个部门x类x项行政职权；排查调处各类冲突纠纷x件，调解成效率达成x%，结案金额x万元。进展和改革局全力抓好诚信体系创办，在信息xx门户网站发布信息x条，在“中国·宁夏”政府门户网站录入双公示信息x条。市场监视管理局加强市场主体事中事后监管，开展“双随机”检查x次，抽查市场主体x户；跨部门联合执法检查食品生产经营单位x户，下发整改通知书x份，立案x 起。开展打击传销、中介服务组织、无照经营、进犯学识产权及制售假冒伪劣商品等专项行动，查处“云联惠”联盟商家8家，铲除涉嫌传销窝点x处，检查“保健”类店铺x家；检查二手车经营户x户，铲除含有“金融”等字样x余处；引导办照x户，下发责任整改通知书x份，立案x起；检查小旅馆等x户，下发违章警示通知书x户。受理消费投诉、举报x件；办理学识产权案件x起，案值x万元，收缴罚没款x万元。
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二、存在的主要问题
（一）抓营商环境紧迫感不强。除税务局、市场监视管理分局外，其它部门（单位）对中央、自治区、xx市和区委、政府开展优化营商环境工作的重要性熟悉缺乏，优化营商环境空气营造不浓，宣传报道没有开展。水务局、退伍军人事务局、应急管理局、xx区公安分局、气象局、烟草专卖局对优化营商环境的紧迫性和重要性熟悉还不到位，存在对《xx区落实优化营商环境政策措施工作方案》（x党办发〔20xx〕x号）文件不知道、或有主要领导批示但无概括人员抓落实、对优化
营商环境工作任务和时限不领会、无档案等问题。工业信息化和商务局、人力资源和社会保障局、自然资源局、住房城乡创办和交通局、农业农村局、文化旅游体育广电局仍习惯于用常规方法抓落实，按部就班开展工作。进展和改革局、审批服务管理局抓优化营商环境的协调和联系会议制度尚未健全，解决优化营商环境问题缺少有力的措施和手段。
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（二）改革协同性不够。强化合同执行行动筹划中，区人民法院、司法局、进展和改革局（金融工作局）、市场监视管理局xx区分局、民政局、xx区公安分局之间合作联动不到位，没有建立判决信息通报、处境反应和合作机制，推动法院、金融、市场监管、人社、民政等部门及中介机构信息互联互通等工作没有形成综合协同趋势，信息孤岛依旧存在。人力资源和社会保障局、司法局已在本单位建立了服务窗口，没有进驻市政务服务中心；统一战线工作部（民族宗教事务局）、教导局、工业信息化和商务局、财政局、文化旅游体育广电局、应急管理局、编办（事业单位登记管理局）以“服务事项少或窗口服务时段较为固定”为由，也没有入驻市政务服务中心；已进驻的x个单位除xx区公安分局、税务局、市场监视管理分局、城乡住房创办和交通局外，其他x个单位对窗口工作人员授权不充分，存在“人进事不进”、“体外循环”等问题，影响了服务质量和效率。工业信息化和商务局负责开展的投资工程“标准地”试点工作和进展和改革局负责的开展区域性评估评审试点工作受条件的限制，目前没有开展。宽容普惠、强化市场监管等x个行动筹划牵头单位作用没有发挥到位，部门之间联系推进机制没有建立，责任单位、合作单位各自为阵，工作目标和
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工作措施没有形成系统性、体系性落实合力。
（三）一些瓶颈问题尚未突破。一是工程创办工程审批问题。企业反映对比多的主要集中在两个方面。一方面是办理创办用地手续时间长。企业取得创办用地要经过xx市调规并组件报批、自然资源厅审查、自治区政府批准，再由xx市组织招拍挂，涉及自治区、xx市、xx区等多个部门、多个环节。另一方面是工程施