新一轮减税降费、创新促进与制造业高质量发展 薛菁.pdf

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作出的政策应对 影响效应具有时代特征、地域特征 政策发挥作用时滞和效果也随地域、行业、企
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业特征变化而变化。相较于以往 2019 年以来 减税降费政策聚焦实体经济 具有规模大、普惠式、
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全方位的特征 而 2017 年底经济高质量发展目标提出之后 制造业企业发展质量的内涵更加明晰。
在此背景下，根据新的政策举措和新的政策目标设计研究框架，探究减税降费政策对企业创新的影响
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效应 分析当前减税降费举措对推动制造业企业高质量发展的有效性 找出政策内容、政策执行中存
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在的问题 具有深刻的实践意义。为此 本文以制造业企业调研资料为基础 探究 “新一轮减税降费
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政策—企业创新活动—制造业企业高质量发展”这一传导机制是否顺畅 有无断点、堵点 评价减税
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降费政策对制造业企业高质量发展的影响效应 为优化财税扶持政策供给提供实证参考。
二、文献综述与研究假说
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在凯恩斯经典理论框架中 减税是相机抉择财税政策的重要组成部分。减税也是供给学派的思
收稿日期� 本刊网址� �
2021 － 05 － 19 http ∥cjlc. zufe. edu. cn
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基金项目 教育部人文社会科学研究规划基金项目 20YJA790078 福建省创新战略研究项目 2020Ｒ0156
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作者简介 薛菁 1970— 女 福建福州人 福建江夏学院财务与会计研究中心教授 博士。