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城中村调研报告

天水师范学院暑期三下乡

社会实。现为天水政治、经济、文化的中心，陇东南最大的交通枢纽和商品物资集散地，受西安、兰州两大城市的双向辐射，是联系西北与中原、西南的交通枢纽。
玉泉镇环围于天水市城区，是秦州区的中心镇。镇政府位于秦州区城纪大道城建综合楼（北关）。，辖30个行政村(78个自然村113个村民小组)和2个居委会，总人口33198人，耕地面积41281亩，退耕还林面积26470亩。全镇城中村改造实行一村一策办法，推行“六型”模式，即东十里别墅型、石马坪土地综合利用型、孙家坪传统型、暖和湾上铺住宅型、东方红小区配套型、七里墩高层住宅型。先后完成了8个村的新农村建设，正在启动6个村的新农村建设。全镇有暖和湾、东十里2个市级新农村建设示范村，孙家坪1个区级示范村，七里墩等8个推进村。暖和湾村2009年荣获“全国文明村”殊荣，七里墩村被区文明办列为全区113工程试点村，全镇已有东十里1个省级、七里墩和
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暖和湾2个市级党建示范村、有孙家坪等4个区级党建示范村；2009年荣获天水市十大魅力乡镇。东方红村是较为典型的城中村，全村共有420户，850多人。自1984年至今的20多年间，该村先后有600多亩土地被征用。这次的城中村改造引进了开发公司，采取合作开发的模式，计划对全村76亩土地进行开发改造，对村民的现有住房进行拆迁，总概算投资10亿元，计划建设面积18万平方米，包括住宅、大型综合商场、步行街、超市、公寓，建成后将成为我市标志性高档生活小区和一座现代化高端城市综合体。莲亭村是位于高校(天水师范学院)周边的城中村，亦称作“傍校村”，由于临近高校，庞大的师生消费群体为失去农田的村民带来了无限商机，于是集餐饮、娱乐、出租房等为一体的傍校经济得以形成。
3．城中村现状

随着城市化进程的不断加快城中村的耕地不断被征用作为城市发展规划用地，原有或新增村民因为没有足够的耕地，已基本不再从事农业生产，除极少数人由国家安置和部分条件适宜的进入村办企业外，大部分村民是自谋职业。村民的“职业”逐渐从第一产业向第二、三产业转变，必须慢慢的适应融入城市的生活模式。就莲亭村村民而言，目前的主要经济来源49%是靠出租房屋、4%是靠固定工资、9%是靠自主经营、11%是靠务农、7%是靠务工、10%是靠集体分红、10%是靠其它，由此数据可以看出，村内耕地数量不断减少，只有11%的村民以耕地为生。
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、布局混乱、土地利用率低下
城中村的建筑密度和空间形态处于失控状态。在土地紧缺和房租收益的刺激下，建筑已经失去了美学的意义并带来一系列的问题。房屋建筑简陋没有统一的规划，高低不齐、杂乱无章。居民区分布零散，不够集中，基础设施重复建设，没有统一的管理与建设方案。这样,大量的无序建设挤占了村庄内有限的绿地和道路空间,破坏了村庄内的空间布局。村里的土地资源由于缺乏统一规划和管理,与周边城市用地相比土地占有率高,利用率低,产出率更低,形不成开发的规模效应,从而破坏了土地利用的整体性,造成了城市土地资源的严重浪费。这种现象在东方红村很明显，两房屋之间出现了“一线天”“夹缝”的现象。，社会治安混乱
目前,我国正处于快速城市化时期,大量农村剩余劳动力涌入城市。一方面,由于户籍制度和城市住房制度的限制,外来人口只能将租赁房屋作为解决居住问题的主要方式；另一方面,城中村的房屋租赁价格远远低于城市商品房,更诱使外来人口向城中村高度集中。由于村内人口密度大，加上外来流动人口的不断涌入，因此城中村具有人口流动量大、流动性强、结构复杂、管理难度大的特征。这致使城中村村内“鱼龙混杂”,往往成了各种社会丑恶现象的滋生地,甚至成为犯罪分子的藏身之地,严重危害当地的社会治安。 ,公共服务设施欠缺
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城中村大多道路布局不合理,无法满足城中村内,人流、