文档介绍：国有企业审计的一些思考
张芳兰 一、围绕国有企业战略性改组改造,加强审计监督,防止国有资产流失
国有企业战略性改组和结构性重组是当前我国经济转型期所有制结构调整和改革的重要举措,国有企业改革过程中出现的经济秩序了拓宽企业审计的思路,丰富审计内涵,就需牢固树立“监督是手段、服务是目的”的观念,强化“大服务”的意识。一方面要在查处和纠正企业违纪违规问题、增强其依法经营、依法理财自觉性的同时,围绕影响企业经济效益的内在因素,分析、查找经营管理中的薄弱环节,共同制定整改措施,为企业自身的改革和发展服务;同时还要善于发现、总结和推广企业改革和管理方面的经验,调查和纠正影响企业发展的外部环境障碍,为指导面上的工作服务。另一方面要围绕政府中心工作,抓好重点、热点、焦点问题的审计和调查,抓好直接体现财政政策、货币政策、政策调控等宏观政策作用结果的重点国有企业的审计和专项审计调查。总结、报告审计和调查中存在的普遍性、倾向性、苗头性问题,从体制、机制和制度上查找漏洞,分析原因,提出高层次的建议,为新形势下政府制定产业政策、实施宏观调控和进一步整顿、规范市场经济秩序服务。
四、围绕企业体制转换,积极推广现代审计技术和方法
新形势下,以股份公司为重要组织形式的现代企业将成为主流,以母子公司体制为主与众多企事业单位共同组成的经济联合体即企业集团,是现代市场经济的重要企业组织形式,具有多单位、多法人、经营多个产品系列、在不同的地区经营等特点。企业组织形式和经济活动的迅速发展和更加复杂化趋势与审计资源相对不足的矛盾将更加突出,审计风险很大,审计成本将会无限增大,严重影响审计效率。因此,一是必须合理确定审计范围和重点,一般只审计其中的核心部分,重大问题对其他成员企业进行适当延伸,审计报告只对审计过的部分和内容发表意见,从而降低审计风险。二是客观上要求我们更多地采用测评内部控制基础上的抽样审计、运用分析性复核技术等现代审计方法,尽量减少繁杂的账证检查。具体可按照销售业务、采购业务、存货业务、货币资金业务、工薪人事业务、投资业务、固定资产业务和筹资业务等八大经济业务循环,分别进行内部控制测试和评价,根据专业判断分别采用不同的抽样技术。分别进行分析性复核,找出与正常指标或规律之间的差异,根据分析性复核所提供的线索来进一步确定审计重点,以便通过其他方式取得更直接的证据,从而降低审计成本。三是随着经济活动电子化、数字化、网络化的普及,特别是电子商务的兴起,传统的手工审计面临严峻挑战,改进审计技术方法充分利用现代信息和网络技术也是企业审计技术方法改变的必然。四是积极研究聘请社会中介机构审计人员,参与国有企业审计。注册会计师对会计信息真实性、资产的鉴定等业务审计比较熟悉,比如合并会计报表、资产评估以及产品成本核算等业务熟悉,把握审计质量较好。把注册会计师审计与国家审计结合起来,可以更好的发挥审计作用,保证审计质量。同时还可以解决国家审计力量不足问题,一举两得,何乐不为?而且审计署也是这么做的,我们可以参考学****br/>
五、围绕我省国企实际情况,坚持系统性和针对性审计原则
根据我省国有企业现状,认真研究整理企业的性质、结构以及经营发展情况,按行业重点排查,有计划有步骤地开展审计。可以集中审计资源,组