1 / 5
文档名称:

对防止国有资产流失的几点思考.doc

格式:doc   大小:15KB   页数:5页
下载后只包含 1 个 DOC 格式的文档,没有任何的图纸或源代码,查看文件列表

如果您已付费下载过本站文档,您可以点这里二次下载

分享

预览

对防止国有资产流失的几点思考.doc

上传人:gooddoubi 2022/7/30 文件大小:15 KB

下载得到文件列表

对防止国有资产流失的几点思考.doc

相关文档

文档介绍

文档介绍:对防止国有资产流失的几点思考
谈防止国有企业改制过程中的国有资产流失
一改制中国有资产流失的原因:
(一)是操之过急,优惠过多。
当前,一些地方政府有一种错误意识,认为国企是对防止国有资产流失的几点思考
谈防止国有企业改制过程中的国有资产流失
一改制中国有资产流失的原因:
(一)是操之过急,优惠过多。
当前,一些地方政府有一种错误意识,认为国企是政府的负担觉得只要国企退出了,给职工一笔经济补偿费,解除劳动合同,,这些地方政府大都制定改制时间表,成立督导组,要求在规定时间内完成企业改制。更有甚者,把完成改制当成一项政治任务,给“一把手”下指标、限时间、压担子,否则“乌纱帽”难保。重压之下,为了赶进度,国企改制往往走调变样,国有资产很容易被低估贱卖、“合法”流失。
(二)是自卖自买,暗箱操作。
在国企产权改制各种形式中,最具争议的是管理层收购。这种行为是指:公司的管理人员通过购买本公司的股份,改变公司股权结构,成为公司所有者的一种收购行为。管理层收购之所以成为一些地方国企改革的主要模式,在于它是实现国企股权多元化的有效途径,不仅可以解决企业所有者的缺位问题,,在改革实践中,被人称作国有资产“自卖自买”的管理层收购模式很容易走样。虽然经国家有关部门叫停,但仍有许多企业抵挡不住诱惑,偷偷地施行管理层收购.
(三)是收人钱财,给人“方便”。
按照规定,国企改制之前,必须聘请中介机构进行审计、评估,评估结果作为产权转让价格的直接依据。中介机构能否独立、客观、公正地进行审计、评估,是决定国有资产流失与否的关键环节。但中介机构为招揽客户,在经济利益驱动下,往往投企业所好,看企业“脸色”行事,与企业联手,低值评估、贬损国资。“收人钱财,给人方便”,审计、评估工作中走过场、造假,使“评估报告"成为国有资产流失的“帮凶”
毋庸置疑,国企改革的方向是对的。国企改革势在必行,而国有
资产流失也不是无药可救,是可以有效预防的。如何防止改制过程中国有资产的流失呢。我个人以为,应从以下方面做好工作:

(1)积极稳妥,谨防刮风。
国企改革是一项具有长期性、艰巨性和复杂性的工作,面对困难无所作为不行,急于求成也不行。必须警惕简单化、片面化倾向,防止乱下指标、定时间表之风,防止改革走样。在实际操作过程中,一要坚持因企制宜原则,从企业实际出发,成熟一个改革一个,不能用行政命令推进企业改制,不能搞“一刀切”,保证改制工作规范、有序地进行;同时要坚持着眼于企业发展、区别对待原则,制定较为具体的改制企业范围,针对不同企业采取不同政策,防止国有资产政策性流失。
(2)建立国有经营责任制,理顺国有资产管理体系。
一是建立科学的,可量度的国有资产经营责任指标体系,由企业的产品成本、产品质量、。采用确立阶段目标,运用具体经营责任目标的确定方法体系。采用确立阶段目标,运用具体指标实行逐步考