文档介绍：集团公司投资管理办法
大庆石化公司规划处
2009年12月23日
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提纲
第一部分　《办法》总体概况
　　　第二部分　《办法》重点内容
　　　第三部分　配套措施及下步工作
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第一入到各企业和企业主要领导、投资主管领导及业务主管领导人员的业绩考核中。
投资管理与业
绩考核挂钩
投资与利润挂钩
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二、投资管理职责和权限划分
（一）归口管理
　　集团公司规划计划部是集团公司投资管理归口部门。
　　专业分公司、地区公司规划计划部门负责归口本单位投资管理工作。
（二）明确界面
总部规划计划部
重点抓制度建设、抓战略规划、投资总量控制、重点项目前
期工作、后评价和考核。
专业分公司
总部相关职能部门
地区公司
负责归口业务专项建议规划和年度投资建议计划和项目审
批；对投资项目决策和投资计划执行情况进行审计、监督检
查和考核。
突出项目投资控制、业务统筹、技术把关和初步设计审查。
在公司下达投资规模内，负责投资总量控制，优化工艺设计
和方案，负责组织项目实施。
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二、投资管理职责和权限划分
（三）具体职责－规划计划部
1、组织制订集团公司投资管理规章制度，制定投资项目经济评价参数、投资计划编制参数、工程造价计价依据等；
2、组织编制集团公司中长期业务发展规划；
3、负责上报需国家核准、备案的国内外投资项目、获取国家主管部门核准批复文件；上报集团公司年度投资计划及中长期业务发展规划；
4、组织审批权限范围内的项目预可行性研究、可行性研究报告；
5、组织编制和下达集团公司年度投资计划，组织投资统计、投资效益分析和项目后评价；负责投资计划执行情况的跟踪检查和考核；
6、负责集团公司工程造价、投资估算和概算管理工作；
7、负责核准项目用地管理工作；
8、审核年度决算中的投资计划完成情况；
9、指导和监督专业分公司、地区公司投资管理工作。
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二、投资管理职责和权限划分
（三）具体职责－总部相关职能部门
办公厅：组织编制集团公司应急平台建设专项建议规划和年度投资建议计划，负责集团公司机关办公设备审批和管理；
财务资产部：组织核准项目用地以外的土地管理工作；组织国内资产收购项目的资产评估和审查，确定收购参考价格；
人事部：负责培训设施建设专项规划和年度投资建议计划；
资本运营部：组织编制资本运营专项建议规划和年度无工程建设项目股权投资建议计划，负责无工程建设的股权投资项目管理，组织海外资产收购项目审查；
安全环保部：负责获取需上报国家核准、备案的国内投资项目的环境影响评价报告审批意见；组织编制安全环保专项建议规划，对年度安全环保隐患治理和污染物减排投资安排提出初审意见，组织落实项目安全环保、减排指标；
质量管理与节能部：组织编制节能节水专项建议规划，对年度节能节水投资安排提出初审意见，组织落实项目节能节水指标；
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二、投资管理职责和权限划分
（三）具体职责－总部相关职能部门
科技管理部：组织编制科技专项规划和年度科技投资建议计划，按照项目管理权限组织科技项目、集团公司级新技术推广项目审批；
信息管理部：组织编制信息化建设专项建议规划和年度投资建议计划，按照项目管理权限组织信息化建设项目审批；
矿区服务工作部：组织编制矿区服务专项建议规划和年度投资建议计划，按照项目管理权限组织矿区建设项目审批；
国际事业部（外事局）：负责提出海外防恐安全、社区安全、海外HSE投资项目建议并组织实施，负责向国家报备海外投资项目信息，协助规划计划部上报需国家核准的海外投资项目；负责提供海外业务有关信息资料；
审计、监察和人事部门：分别负责对投资项目决策和投资计划执行情况进行审计、监督检查和考核；
集团公司其他管理部门：按职责分工负责投资管理的相关工作。
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二、投资管理职责和权限划分
（三）具体职责－专业分公司
1、根据集团公司总体规划，负责组织编制本专业一体化建议规划和专项建议规划；
2、组织集团公司总部审批项目的预可行性研究、可行性研究报告初审和初步设计审查；
3、组织在集团公司年度投资额度内，专业分公司权限范围项目的预可行性研究、可行性研究报告和初步设计审批；
4、编报专业分公司年度投资建议计划，依据集团公司投资计划，下达专业分公司投资计划；
5、组织投资效益分析，按照项目管理权限组织项目后评价；
6、协助规划计划部开展需上报国家项目的核准工作；组织、指导和督促地区公司开展项目核准所需的获取工作；
7、负责投资计划执行情况的监督、检查及考核；
8、指导和监督业务归口企业投资管理工作。
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二、投资管理职责和权限划分
（三）具体职