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重庆市江北区十一五规划纲要.doc

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重庆市江北区十一五规划纲要.doc

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文档介绍:重庆市江北区十一五规划纲要
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重庆市江北区国民经济和社会发展
第十一个五年规划纲要
(2006年2月23日江北区第十五届人民代表大会第四次会议批准)
《重庆市江北区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲是必须紧紧抓住且大有作为的战略机遇期,也是各种经济社会问题增多并趋于复杂的矛盾凸现期。
我们将迎来发展的黄金时期,一是和平、发展、合作已经成为当今时代的潮流,世界经济全球化、区域一体化的趋势更加明显,跨国、跨地区投资日趋活跃,必将推动我区在更大范围、更高层次上构建对内对外开放新格局;二是我国已进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化进程的关键阶段,以人为本的科学发展观全面确立,将有力地推动经济增长方式的转变和发展模式的转型,引领我区加快进入良性发展轨道;三是西部大开发进入基础设施和产业投资并重的阶段,重庆进入“三步走”战略的第二步,发展动力增强,将有利于我区开拓发展空间,增强城市功能,提升产业结构,扩大辐射范围;四是我区基础设施基本完善,产业发展平台初步形成,加之我区处于主城核心区,公路、铁路、内河航运、城市轻轨“四路交汇”和人流、物流、资金流、信息流“四流聚集”的优势将得到进一步的发挥,必将成为重庆新一轮投资热点区域。
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与此同时,我们也面临着严峻的挑战,一是经济总量偏小,经济结构不尽合理,支柱产业单一,产业集群发育不够,土地、资金等资源短缺对经济发展的制约进一步凸现;二是周边各区发展速度加快,与我区产业结构趋同,竞争压力加大;三是教育、卫生等社会事业发展和人民群众的要求还有差距,社会保障和救助体系还不完善,失业人员就业难、失地农民保障难、弱势群体救助难、困难群众看病难等问题还不同程度地存在,构建和谐江北任重道远。
今后五年,我区总体上仍然处于“追赶跨越、负重奋进”的发展阶段,是我区进一步强化基础建设,夯实发展平台,构筑产业新框架的关键时期,是突破发展“瓶颈”制约和体制障碍的关口时期。我们必须紧紧抓住机遇,沉着应对挑战,着力解决长期积累的突出矛盾和问题,逐步步入科学发展轨道和构建和谐社会之路。我们要有高度的历史责任感、长远的战略眼光和强烈的改革意识,立足科学发展,着力自主创新,完善体制机遇,促进社会和谐,努力开创我区社会主义经济建设、政治建设、文化建设与社会建设的新局面。
第二章 总体要求和奋斗目标
第三节 经济和社会发展总体要求
“十一五”经济社会发展的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,坚持以经济建设为中心,转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,强力实施
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“三大战略”,全面完成“六件大事”,加快建设江北城中央商务区、寸滩现代物流中心、观音桥商贸中心,努力实现经济持续快速协调健康发展和社会全面进步,为把我区建设成为经济繁荣、社会协调、富裕文明、和谐安康的经济强区和都市新区而奋斗。
第四节 经济和社会发展奋斗目标
经济和社会发展的总体目标。全面建设小康社会的步伐加快,在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上,实现经济又快又好地增长,单位生产总值能源消耗低于全市平均水平;坚持科学发展、均衡发展、协调发展,努力实现社会事业全面进步;社会保障体系更加完善,城乡公共服务水平不断提高;城市、人与自然和谐相处,文明城区创建取得实效;民主法制和精神文明建设取得新进展;实现经济总量成倍增长、综合实力显著提高、人民生活迈向富裕和城市功能完善、社会秩序良好、人文精神突出、生态环境优美、都市气息浓厚的目标。基本形成和谐江北的基础条件,初步建成经济强区和都市新区。
经济和社会发展的具体目标。为实现上述总体要求和总体目标,提出经济社会发展的具体目标。
——— 经济实力进一步增强。地区生产总值力争达到250亿元,人均地区生产总值超过4500美元;实现规模以上工业产品销售收入430亿元;社会消费品零售总额突破130亿元;累计完成固定资产投资
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700亿元;地方预算内财政收入超过20亿元。
——— 经济结构进一步优化。:::50:;政府性债务控制在18亿元以内。
——— 能源消耗进一步降低。规模以上工业企业增加值能耗比“十五”末降低25%以上。交通运输节能、建筑节能、商业和民用节能的各项措施得到广泛推广,节约型机关、节约型学校、节约型医院等的建设取得明显成效。
——— 基础设施进一步完善。以高速公路、高等级公路,长江、嘉陵江航道为骨干的横贯全区的综合交通体系基本形成,最远镇半小时内到区政府。市政基础设施的功能和容量有较大提升,城市道路便捷度、城市垃圾和污水处理率