文档介绍：评估调整与备选方案
在现代职业规划领域中,变化是永恒的主题，大到国家政策的调整、完善，小到一个组织领导人的更替、组织制度的调整，产品的更新换代，，要想赶上，就会削弱对议程的影响力。第三，问题长时间得不到解决,也会消失,因为政府官员是有任期的,他们关注的焦点是相对有时效性的,如果问题不能解决，或者需要很长时间，这个问题就会慢慢被搁置。 ﻭ （二)公共政策问题界定 ﻭ 　 1、状况与问题 ﻭ 状况和问题是有区别的,正如一位院外活动的说客所言。“如果你一支手上只有四个手指，那不是一个问题,那是一种状况.”当我们开始相信我们应该就一些状况而采取某种行动时，这些状况就可以被界定为问题。问题界定有很多利害关系,，如果政府同意这个问题界定，就必须调整相关政策。但汽车公司市场份额的减少可能与产品质量下降、不恰当的公司决策等问题有关,如果这样界定问题，处理问题的责任就应该在汽车公司身上而不是政府。因此,问题界定和在问题界定上的斗争具有一些重要的后果.
ﻭ 　２、价值观 ﻭ 　。
例如，那些相信利用政府来处理贫困问题的人们会把穷人的存在界定为一个问题，而那些不相信利用政府来处理贫困问题的人则会把穷人的存在界定为一种状况,并认为解决它不是一个“适合于政府采取行动的”问题. ﻭ 　　 3、对比
　问题有时与对比有关。某些人受到高质量的教育，而没有受到这种照顾,这一事实就会因为这种有关的对比而被视为一个问题。
　　　４、分类
　问题与所归于的类型有很大的影响。如残疾人的运输工具问题，他们要求改装公交系统、地铁系统,，如果将之视为一个公民权利问题，则这些公交系统需要改进， ﻭ 　因为残疾人人同等享受公交的权利。但如果将这视为一个交通问题,则没有必要改进，只需要采取其他一些适当的解决办法。
　　另如，船驳对船闸、码头和航道的使用需不需要交费。如果水路只是水资源地话,可能对它的政策可能就是如同灌溉或开垦一样,但如果水路是运输通道,则它是否会如同机场、道路、铁路那样要交纳一定的费用呢。　ﻭ 　５、其他因素
与问题的解决无关的一些考虑也常常促使政府采取行动。政治家们常常找办法使自己出名。官僚们常常提出一些旨在有助于他们保住饭碗或扩大地盘的创新举措。，而这与某一正在被解决的问题无关. ﻭ 　　二、公共政策议程 ﻭ　　１、政治溪流
　　独立于问题溪流和政策溪流而流淌的是政治溪流，它由诸如公众情绪，压力集团间的竞争、选举结果、政党力量格局、，因为新的议程项目变得重要,而其他项目在一个更为有利的时机之前一直都被束之高阁。　
　 2、国民情绪或公共舆论 ﻭ 　　在一个国家里有大批的民众正沿着某些共同的路线思考,这种国民情绪以明显的方式经常发生变化,而且国民情绪或者公共舆论的这些变化对政策议程和政策结果具有重要的影响。政府参与者对国民情绪的意识不仅可以用来促进一些项目被提上他们的政策议程,而且也可以用来抑制其他项目上升到议程的重要位置.　ﻭ 　 3、有组织的政治力量
它也可以指利益集团压力、政治动员以及政治精英行为等。 ﻭ 至关重要的是要对有组织的利益集团之间的共识与冲突有所认识。如果有组织的力量之间达成共识，将为政策确立提供强大的动力。如果有组织的力量之间存在着某种冲突的话，那么支持与反对某一给定的政策建议或项目显著地出现在议程上的力量平衡被打破。支持与反对之间的均势不利于某一给定的政策建议,它表明了试图推进那种想法将会付出的代价。　ﻭ 　　在许多时候，，－受托方几乎不可避免会发展起来。一个政府项目一旦确立，从中受益的委托—受托方就会组织成强大的利益集团群，其目的在于保护他们从中获利的项目。这个委托－受托方不仅会抵御对项目的攻击，而且还会使可能改变项目的政策建议很难受到重视。
ﻭ 　然而，、政