文档介绍：20132 福建警察学院学报 No2
(132) JOURNAL COLLEGE No132
非法采矿的罪数理论及其适用
康纪田
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摘要:非法采矿现象的蔓延源于暴利,刑事打击不科学反而助长了非法采矿的势头。非法采矿的危
害不仅仅是国有矿产权,还包括对矿业市场进入制度、公众健康与安全、生态环境权以及社区关系等方面的
危害。非法采矿属于系列犯罪,必须对非法采矿进行综合惩治,并依罪数理论评价和处断,才能及时、准确
地惩治犯罪。非法采矿罪是基本罪,由此导致共同犯一罪或数罪、牵连犯罪、想象竞合犯罪以及异质数罪
等。对非法采矿的罪数处断,分别从一重罪处断后进行再处断,这就依靠罪与罪的平衡原理去体现罪刑相
适应原则。非法采矿犯罪具有许多其他领域不存在的犯罪特色。
关键词:非法采矿罪;牵连犯;共同犯
DF462A16744853(2013)02004112
The Crime and Its Application Illegal
Ji-tian
Institution Hunan ProvinceLoudi,
AbstractThe illegal excessive profitanda crackdown not scien
tific but tends furtherance illegal miningTheillegal not endangers the 猳 min
rightsbut harms the systemthe and safetytheright
the munity relations and 甌 illegal belongs a
. prehensive and j udgment crime can a —
and accuratelyThecrime illegal a basic 瑆
mit the crime several , offencesimaginative and different plu
ral crimesThe the illegal crime sentenced after a felonywhich the balance
crime and crime reflect the crime and 甌 illegal crime
the characteristics which not exist other areas
Key 篿籭;
在非法采矿的刑事惩治方面,很少涉及非法采击,最终只能是治不胜治而失去刑事打击的震慑
矿的整体和综合评价,局限于“非法采矿罪”的单一力。罪数,这个复杂而且争议较多的理论,当具体
性认定。但是,非法采矿导致系列社会危害性远不运用到非法采矿的刑事惩罚时,更表现出特殊的形
是非法采矿罪所能惩治得了的。非法采矿罪与关式和内容。关于罪数的评价标准有多种形式:以行
于非法采矿的犯罪有根本区别,后者是一根链条上为人的犯罪意思为标准的犯意说;以实施犯罪行为
数罪的集合,基本上囊括了刑事法中的罪数理论及数为标准的行为说;由行为所侵害的法益数为标准
其形态。如果仅对单一的非法采矿罪进行刑事打的法益说;以符合构成要件次数为标准的构成要件
收稿日期:——
(1957)
康纪田:非法采矿的罪数理论及其适用
说;认为犯罪构成是区分一罪与数罪标准的犯罪构可证的功能与非法采矿罪所侵害的客体直接连通。
成说等。评价非法采矿的罪数形态,以多数认同的为此,必须明确采矿许可证的基本功能和内涵。①
犯罪构成作为基本标准,以符合构成要件的次数作现行采矿许可证的功能和作用比较复杂。按照我
为区别依据,并充分考虑行为违法性和有责性之问 6
的结合,以创新精神唤醒至今处于沉睡状态的非法指在依法取得的采矿权许可证规定的范围内,开采
采矿罪数形态。矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。取得采
一、非法采矿罪的实质性构成矿许可证的单位或者个人称为采矿权人。”从采矿
非法采矿罪,是年修订《刑法》时新增的罪权的含义可以看出采矿许可证是:其规定的“范围
名。虽然非法采矿现象普遍而且嚣张,但是对非法内”特定矿产资源归属的产权证;有权在该范围内
采矿罪的理论研究不多,适用也比较少。这个熟悉实施矿产采掘行为的市场准入证;支配、利用和处
的罪名但还陌生的犯罪构成有必要予以厘清,并还分矿产品的主体资格证,属于“三证”合一。多功能
原非法采矿罪的本质。只有让非法采矿罪归位,才的采矿许可证既包括静态的矿产物权,也包括动态
能合理阐释和评价非法采矿犯罪的罪数形态。的开发活动权,其复杂功能影响和制约非法采矿