文档介绍：转型期欠发达地区城镇化发展思路研究
转型期欠发达地区城镇化发展思路研究
摘要:进一步加快皖北地区发展,是安徽省科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民的重大战略。加快工业化和城镇化建设又是皖北地区发展的重要战略抓手,目前皖北地区城镇化进程滞后全省平均水平,如何因地制宜提出城镇化对策是皖北地区发展的重大战略问题。本文针对皖北地区城镇化发展特征及问题,提出推进区域城镇化的原则、目标及主要思路。
关键词:皖北地区城镇化思路
中图分类号:G322文献标识码: A 文章编号:
我国处于城乡社会经济重要的转型时期,区域不协调仍是目前发展中存在的重要问题之一。皖北地区是安徽省乃至全国的欠发达地区,其城镇化发展思路具有较强的代表性。皖北地区是安徽省乃至我国的重要的商品粮基地,在安徽省经济社会发展格局中占有重要地位。建发展缓慢,2000年以来城镇化开始加速,%。“十一五”时期,城镇化继续加快,%。

一、皖北地区城镇化发展现状特征及问题
1、经济所占全省比重持续下降,城镇化水平与全省平均水平差距拉大。
近十年皖北所占经济比重持续下降,“六市五县”所占全省经济比重从2005年的35%下降到2010年的33%。2010年皖北人均GDP13715元,是全省(20887元,以常住人口计算)的66%,比2005年的69%降低了3%。城镇化水平与全省平均水平差距逐步拉大,,,。
2、区域人口总量大,外出人口比重持续上升,异地城镇化现象明显
皖北地区一直是安徽劳动力最为密集地,2010年户籍总人口3633万人,%,常住人口2980万,占全省50%。其中亳州、宿州、阜阳三市总人口2224万人,常住人口1783万。同时,皖北各城市人口外流趋势明显,2000-2009年,以阜阳、宿州、亳州、蚌埠为代表的人口大市外流人口数量不断上升,10年以内外流人口超过400万人,异地城镇化现象明显。

3、皖北地区发展阶段仍处于工业化初期,城镇化滞后工业化。
2010年,皖北(五市)三产结构比为23:44:33,一产比重偏高,三产发育不足,%,总体上处于工业化发展初期,工业化还未能有效带动城镇化。钱纳里的发展模型认为,-,比较合理。,可以看出皖北地区的城镇化水平滞后于工业化水平。未来二产比重仍将进一步提升,但二三产比重差值将有所下降,三产比重将会适当提升,工业化城镇化互动发展成为必然趋势。
二、皖北城镇化发展原则与目标
1、皖北城镇化发展原则
产城融合。把握城镇化发展规律,结合安徽省把加快皖北地区发展放在区域发展总体战略的突出位置,给予特殊政策支持,结合沿海发达地区向内地产业转移趋势,结合合芜蚌自主创新综合试验区和国家技术创新工程试点省建设,推进新型工业化与新型城镇化互动发展,以产业兴城镇,以城镇促产业,实现产业集聚区与城镇布局相融合。
城乡统筹。坚持城镇化发展与社会主义新农村建设相结合,以城乡统筹发展为导向,形成以城带乡、城乡互动