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高铁新城开发建立研究
一、国内局部新城开发建立案例

采用市领导小组领导下的“指挥部+工程法人〞的组织实施模式,即“市长+市场〞的模式,成立西客站片区建立指挥部,由某市市长挂帅,整合市区两级政府的土地、规划、市政、
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高铁新城开发建立研究
一、国内局部新城开发建立案例

采用市领导小组领导下的“指挥部+工程法人〞的组织实施模式,即“市长+市场〞的模式,成立西客站片区建立指挥部,由某市市长挂帅,整合市区两级政府的土地、规划、市政、财政等相关部门的行政资源,对西客站片区的开发建立任务进展决策,按照政府主导、市场参与、滚动开展、自求平衡的原那么开展新城建立。
选择有经历、有实力的开发筹划咨询机构做为指挥部的“参谋〞,参与新城区建立的全过程咨询管理。以某省高校基建咨询效劳中心为咨询效劳总平台,全面负责统筹谋划各规划工程的提报、工作方案及进度,催促管理各工程规划过程,组织各类技术审查及技术协调会议,形成最终成果。并在此根底上,委托其他专业机构搭建专业分平台,构成了完善的效劳平台体系,为西客站片区建立提供了技术保障。
采取政府与市场合作的运营模式,利用市场机制,调动社会资源,政府与市场的优势互补,实现效益最大化。
制定了一揽子优惠、开发补偿和公众参与等政策,使区域开发工程更加合理、透明和具有前瞻性,并吸引了开发商的投资热情。

某东部新区建立采用了市领导小组领导下的“指挥部+工程法人〞的组织实施模式,即“政府+市场〞的模式。成立了建委副主任为指挥长的建立指挥部,作为该工程的存在主体,主要负责资金的筹措、道路的建立施工以及目前四个工程的协调等工作。
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某新区开发建立融资形式采取市财政资金支持与银行贷款相结合的模式。市政府拨付专门财政资金用于城东新区工程启动,同时,通过银行获取信贷资金。目前,新区建立资金主要以政府拨款为主,在此根底上,靠市场运作保证工程资金额度。
开发运营模式采取政府主导、市场运作的模式,先将工程启动区域周边的土地利用控制起来,通过土地市场运作来获得后续工程的开发资金。

成立了省政府主要领导任组长的X汴新区规划建立领导小组,市委、市政府主要领导任组长的某新区开发建立工作领导小组,以及某新区工委、管委会等机构,统一组织协调规划实施中的重大问题。
始终按照“政府引导、市场运作、自求平衡、良性循环、滚动可持续开展〞的思路,采取“特区+公司〞开发经营模式。实行“政府搭台、企业唱戏、环境引商、工程带动〞的运营模式。
坚持“盘活资产、自我积累、自我开发、滚动开展〞的资金筹措路子,通过借贷融资,完善根底设施,美化城区环境,增强对开发商的吸引力,实现滚动开展。

成立领导班子,协调不同的投资及实施实体单位。聘请知名咨询公司对新城建立进展国际咨询,并制定相关研究机构做咨询的整合,形成系统的开发策略。
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融资模式上,一方面加大公共财政扶持力度,另一方面积极探索新型投融资模式,以优惠政策吸引市场资金投入市政公用设施的建立、维护和经营。
二、某市高铁新城开发建立的特点

某高铁位于某市经济开发区与陵县的交界地带,承载着“德陵一体化〞的重要任务,建立时要协调两区利益,统筹两区开展,兼顾两区思路。