文档介绍：省会城市群经济圈
科技发展规划
山东省科学技术厅
二〇一五年五月
目录
目录 2
前言 1
第一章科技基础现状 2
一、省会城市群经济圈科技发展情况 2
二、省会城市群经济圈科技发展中面临的困难和问题 3
第二章指导思想和发展目标 3
一、指导思想 3
二、基本原则 4
三、具体目标 5
第三章重点任务 6
一、新兴产业关键技术 6
二、制造业关键技术 13
三、现代服务业关键技术 18
四、现代农业关键技术 20
五、社会民生科技关键技术 21
第四章科技创新平台与园区建设 22
一、科技创新平台 23
二、科技园区与产业基地 26
三、科技金融综合服务平台 27
第五章保障措施 28
一、加强组织领导 28
二、进一步加大科技投入 28
三、强化科技人才支撑 29
四、大力推进科技合作与交流 30
五、积极创新体制机制促进科技一体化发展 31
前言
强化省会城市核心地位,加快省会城市群经济圈发展,是贯彻党的十八大和省第十次党代会精神、实现我省经济持续健康发展和社会和谐稳定的重大举措,是融入环渤海经济圈、提高对外开放水平、增强综合竞争力的重要手段,对于促进全省科学发展、和谐发展、率先发展,实现建设经济文化强省新跨越,具有重大的战略意义和现实意义。
省会城市群经济圈发展定位为全省改革开放先行区、转型升级示范区、文化强省主导区、生态文明和谐区,全国重要的战略性城市群经济圈。科技发展的主要任务和目标是发挥省会城市科技优势,建立区域协同创新机制,促进区域科技快速发展,实施创新驱动发展战略,依靠科技推动经济转型升级和生态文明和谐区建设。
规划范围:省会济南及周边的淄博、泰安、莱芜、德州、聊城、滨州,共7市,52个县(市、区)。总人口3368万人,国土面积52076平方公里,%%。
规划期:2015年至2020年。
第一章科技基础现状
一、省会城市群经济圈科技发展情况
近年来,省会城市群科技投入稳步增加,科技创新能力不断增强。2013年,区域内研究与试验发展(R&D)经费支出总额为317亿元,占生产总值(GDP)%。2014年区域内发明专利申请量20679件,占到全省的27%,发明专利授权量4311件,占全省的41%,专利质量逐年提升,一批重大科技项目取得重要突破。其中,济南的万人专利申请量和万人发明专利授权量分别居全国15个副省级城市第5位和第4位。
科技资源日趋丰富。区域内集聚了一大批国家和省部级科研机构、大型企业集团总部和企业技术研发中心,研发实力雄厚、创新能力较强。拥有各类高校数量占全省50%以上,其中济南拥有高校39所。拥有国家级重点实验室3个、国家工程技术研究中心15家、国家级企业技术中心45家。区域内R&D人员164559人。
科技园区建设成效显著。截至目前,区域内国家级高新技术企业总数达到1103家,国家级创新型试点企业达到19家。在高新区发展的带动下,2014年区域内实现高新技术产业产值14008亿元,%。济南、淄博、泰安三个国家级高新技术开发区取得明显成效,国家级火炬计划特色产业基地达到10个,有五个863成果转化基地。国家软件产业基地、国家集成电路设计产业化基地、国家综合性高技术产业基地、国家信息通信国际创新园(CIIIC)、中国服务外包基地城市、软件出口创新基地、国家动漫产业发展基地等先后落户济南。
通过带头创新驱动,带头转型升级,这些园区在经济结构调整和产业优化升级中发挥了重要作用。
二、省会城市群经济圈科技发展中面临的困难和问题
(一)区域协同创新的体制机制尚未建立
区内各市科技力量自成体系,分散重复,没有形成协同创新的联动机制;科技资源配置不够优化,创新要素难以有效整合,区域科技一体化协调发展的机制亟需建立。
(二)高层次创新人才比较匮乏
高水平创新团队少,行业领军人物和优秀拔尖人才比较短缺。
(三)企业自主创新能力有待加强
区域内的大学和科研机构的科技优势没有得到充分发挥,造成真正拥有自主知识产权的核心技术产品数量还不够多,企业自主研发能力亟需提升。
第二章指导思想和发展目标
一、指导思想
按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展指导方针,以加快转变经济发展方式为主线,以提高经济圈自主创新能力为核心,以发展创新型经济为主攻方向,以科教和人才为重要支撑,着力发挥济南的科技优势,着力推进7市科技一体化发展,完善有利于区域协同创新的体制机制,构建富有竞争力的区域创新体系和现代产业体系,使省会经济圈成为创新体系富有特色、创新主体充满活力、创新机制健全高效、创新人才高度集聚的科技高地。
二、基本原则
(一)注重发挥优势,突破关键技术