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一、《计价规范》编制依据
《建设工程工程量清单计价规范》是根据《中华人民共和国招标投标法》、建设部令第107号《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》,并遵照国家宏观调控、市场竞争形成价格的原则,结合我国当前的实际情况制定的。
《建设工程工程量清单计价规范》是统一工程量清单编制,规范工程量清单计价的国家标准,是调整建设工程工程量清单计价活动中发包人与承包人各种关系的规范文件。
二、《计价规范》编制作用
三、“计价规范”的特点
1、强制性。
一是由建设主管部门按照强制性国家标准的要求批准颁布,规定全部使用国有资金或国有资金投资为主的大中型建设工程应按计价规范规定执行;
二是明确工程量清单是招标文件的组成部分,并规定了招标人在编制工程量清单时必须遵守的规则,做到四统一,即统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位、统一工程量计算规则。
附录中工程量清单项目及计算规则的项目名称表现的是工程实体项目,项目名称明确清晰,工程量计算规则简洁明了;特别还列有项目特征和工程内容,易于编制工程量清单时确定具体项目名称和投标报价。
2、实用性。
采用工程量清单计价将与国际惯例接轨,符
合工程量计算方法标准化、工程量计算规则
统一化、工程造价确定市场化的要求。
4、通用性。
四、“计价规范”编制的指导思想和原则
指导思想:
1、按照政府宏观调控、市场竞争形成价格的要求;
2、创造公平、公正、公开竞争的环境;
3、建立全国统一的、有序的建筑市场,既要与国际惯例接轨,又考虑我国的实际。
政府如何宏观调控
建设部令第107号《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》;
确定招投标项目的范围;
为规范发包方与承包方计价行为,确定了工程量清单计价的原则、方法和必须遵守的规则,包括统一项目编码、项目名称、计量单位、工程量计算规则等。
企业如何自主报价
企业自主确定属于企业性质的施工方法、施工措施;
企业自主确定人工、材料、机械的消耗量水平;
企业自主确定取费标准;
企业自主确定材料、设备等的市场价格等。
与现行预算定额的关系
“计价规范”是以现行的“全国统一工程预算定额”为基础,特别是项目划分、计量单位、工程量计算规则等方面,尽可能多地与定额衔接
其主要区别为:
1、定额项目是国家规定以工序为划分项目的原则;
2、施工工艺、施工方法是根据大多数企业的施工方法综合取定的;
3、工、料、机消耗量是根据“社会平均水平”综合测定的;
4、取费标准是根据不同地区平均测算的。