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甘肃省交通工程建设项目
岗位风险防控手册
(施工单位)
二〇一二年四月
防控措施:
1、认真贯彻执行《公路法》、《公路建设市场管理办法》等法律法规和行业规定,严格履行《工程施工合同》。
2、按照施工需要,科学设置管理部门、合理划分施工工区,建立健全工程管理制度,严格按设计组织施工。
3、按照《招投标法》等法律法规规定的招标程序、招标方式及评标办法,招标采购工程材料。
4、严格按照《土地法》等法律法规、甘政发〔2009〕88号文及公路沿线政府出台的征迁政策开展征迁协调工作。
5、认真贯彻落实国家基本财经纪律,严格履行《工程资金监管协议》。
6、严格按《公路工程标准化施工招标文件(2009年版)》等技术规范申报工程计量。
7、严格按《公路工程设计变更管理办法》等法规申报工程变更。
8、严格执行《公路工程质量管理办法》、《公路工程标准化施工招标文件(2009年版)》等法律法规和行业规定进行质量管理。
9、严格执行《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,认真履行《安全生产合同》。
10、严格按施工合同要求选择劳务队伍、签订《劳务合同》,按《不拖欠农民工工资承诺书》支付劳务费用。
11、严格按《公路工程交(竣)工验收办法》和《公路工程质量检验评定标准》等法规进行交(竣)工验收。
12、认真履行岗位职责和《工程廉政合同》,坚持重大事项集体决策,加强人员教育,严守廉政规定,自觉接受监督。
甘肃省交通工程建设项目岗位风险防控表
3-2
工作岗位
项目经理部党支部书记
关键环节
学****教育、管理制度、征地拆迁、资金管理、材料采购、劳务用工、来信来访、文明施工、工程廉政。
风险点
人员教育管理、工程廉政制度建立落实、征地拆迁协调、关键环节监督、劳务用工及工资支付、来信来访调处、文明施工管理、廉政职责履行。
防控要点:
1、《中国共产党章程》、《公路法》等法律法规及行业规定执行不严格。
2、职工理想信念、政策法规、职业教育不到位,不稳定因素排查化解不到位。
3、项目经理部廉政目标、廉政责任制、廉政考核等工程廉政制度不完善、不落实。
4、《土地法》、甘政发〔2009〕88号文等法律法规执行不严格,随意提高或降低临时用地等补偿标准。
5、资金使用、材料采购等关键环节监督不到位。
6、未建立全体劳务人员花名册、工资支付表,未实行劳务工资直发制。
7、来信来访调处不到位、矛盾纠纷化解不力。
8、文明施工、环境保护措施落实不到位。
9、职工福利、材料采购、设备租赁、劳务工资发放等重大事项公开不及时、不准确。
10、违反廉政规定,利用职务谋取私利。
防控措施:
1、认真贯彻执行《招投标法》和《公路建设市场管理办法》等法律法规和行业规定。
2、按照党的章程、条例和规定,开展理想信念、法规政策和职业教育,排查化解不稳定因素。
3、按照党风廉政建设规定,建立健全工程廉政制度,突出防范重点,细化工作措施。
4、严格遵照《土地法》、甘政发〔2009〕88号文等法律法规及公路沿线政府出台的征迁政策开展征迁协调工作。
5、严格按照《会计法》和《招投标法》等规定,对资金使用、材料采购等关键环节进行监督。
6、严格遵守国家有关解决拖欠工程款和民工工资的法律法规,按《不拖欠农民工工资承诺书》及时支付民工工资等费用。
7、严格按《信访条例》等法律法规调处来信来访,及时化解矛盾纠纷。
8、严格按《环境保护法》等法律法规和本项目环评、水保影响报告书要求,落实文明施工措施。
9、认真贯彻落实党的民主集中制原则,坚持重大事项集体决策和公开,定期开展组织生活。
10、认真履行《工程廉政合同》和岗位职责,严守廉政规定,自觉接受监督
。
甘肃省交通工程建设项目岗位风险防控表
3-3
工作岗位
技术负责人
关键环节
学****教育、技术规范、工程设计、施工组织、技术方案、工程质量、安全生产、工程计量、工程变更、交(竣)工验收、工程廉政。
风险点
人员教育管理、技术规范标准执行、设计文件贯彻落实、施工组织编制实施、重大施工技术方案编制审定实施、工程质量管理、安全生产管理、工程计量申报、工程变更申报、
交(竣)工资料编制、廉政职责履行。
防控要点:
1、《建设工程质量管理条例》、《公路工程标准化施工招标文件(2009年版)》和《公路工程竣(交)工验收办法》等法律法规及行业规定执行不严格。
2、设计文件不熟悉、不严格按设计组织施工。
3、施工组织计划编制不科学、质量、安全保障措施不细密、施工进度不符合工期要求。
4、重难点工程专项施工方案的控制要点不明确、未经专项评审。
5、技术交底不到位、标准化施工工艺、工法不明确、不具体,质量通病治理措施不完善、落实不到位。
6、安全技术保障措施不完善、交底深度不够。
7、工程计量申报不及时、不准确、不真实。
8、设计变更项目申报不及时、不准确、不真实。
9、交(竣)工自检资料、质量评定不准确,竣工文件编制不规范。
10、人员教育管理不到位,违反廉政规定,利用职务谋取私利。
防控措施:
1、严格执行《建筑法》、《公路工程标准化施工招标文件(2009年版)》等法律法规和行业规定。
2、认真复核各项设计技术指标,严格按照工程设计图纸和施工技术标准施工,不得擅自修改工程设计。
3、按照招标文件及工程设计,编制科学合理的施工组织计划,落实各项保障措施。
4、根据生产需要,编制重难点工程专项施工方案,组织相关专家进行评审实施。
5、严格按《建设工程质量管理条例》等法律法规、技术规范和设计文件进行质量控制。
6、严格按《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《公路水运工程安全生产监督管理办法》等法律法规和行业规定,做好安全技术保障。
7、严格按《公路工程标准化施工招标文件(2009年版)》规定申报工程计量。
8、严格按《公路工程设计变更管理办法》等法规申报工程变更。
9、严格按照《公路工程交(竣)工验收办法》和《公路工程质量检验评定标准》的要求进行交(竣)工