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(发展战略)河北省中心城
市空间发展战略规划:.
附件1:
河北省中心城市空间发展战略规划
编制导则(试行)
河北省住房和城乡建设厅
二〇一一年二月:.
目录
1总则1
2规划内容2
3规划成果6
4附则7:.
河北省中心城市空间发展战略规划
编制导则(试行)
1总则
术深度,根据《中华人民共和国城乡规划法》和其他相关法
律法规,结合我省实际,制定本导则。
市空间发展战略规划编制,其他城市空间发展战略规划的编
制可参照执行。
,应当包括中心
城区及其周边一定范围内纳入中心城市市区统筹管理的县
(市)、乡(镇)以及各类开发区、产业聚集区。
,应当依据经济
和社会发展规划,并与现行城市总体规划和土地利用总体规:.
划及其他相关规划相衔接。
年,同时可对远景发展提出设想;近规划期限一般为20
期建设规划应与当地经济和社会发展规划一致。
,应当以科学发
展观为统领,坚持城乡统筹发展,坚持节约和集约利用资源,
保护生态环境,保护人文资源,尊重历史文化,科学确定城
市定位、发展目标,合理调控城市空间资源,促进城市全面
协调可持续发展。
,应当对涉及城
市长远发展的重大问题进行专题研究。
,应当广泛听取
有关部门、专家和公众的意见,深入研究、多方案比较、科
学决策。
,除执行本导则
外,必须遵守国家和省有关法律法规、技术标准和规范。:.
2规划内容
区位条件分析。研究城市所处区位条件,
城市发展面临的机遇和挑战。
。综合分析评价土地资源、水资源、
矿产资源、能源等城市长期发展的保障性资源和气候、植被、
河流、风向等自然环境要素,深入挖掘历史文化遗产、民俗
民风等地方文化资源。
。研究城市经济结构现状和存
在问题,判断城市所处经济发展阶段,分析产业结构特征和
发展优势。
。研究区域生态环境
特点和环境约束限定条件,定量分析环境容量。
。明确经济社会发展、城镇化、基础设:.
施、资源与生态环境保护等发展目标。
。从城市宏观发展背景、区域发展要素
和自身发展条件出发,明确中心城市功能定位。
。研究人口的分布和流动规律,评估中
心城市对外来人口的吸引力,科学预测人口总量、构成情况
及分布状况,合理确定用地总量。
。充分研究城镇化和城市空间拓展
的历史规律,科学预测城市未来空间拓展方向和目标。充分
考虑中心城区与周边县(市)、产业聚集区协调发展的要求,
依据产业、交通、生态环境、历史文化遗产保护等各类空间
要素的发展实际,科学制定空间发展战略。
。统筹中心城区、周边县(市)和
各类产业聚集区的空间布局,立足中心城市长远发展,优化
空间结构;整合农村居民点空间布局,整理建设用地,留足
中心城市发展空间。:.
职能分工与等级结构。结合中心城区、周边县(市)
和各类开发区、产业聚集区的空间组织结构,合理确定等级
结构、职能分工和建设标准。
。立足城市产业优势和特色,与区
域产业发展相协调,合理确定产业发展体系;统筹中心城区
和各县(市)间的产业协作,统一安排各类开发区和产业集
聚区的空间布局。
。坚持共建共享的原则,统筹安排
给排水、能源、信息化等各类基础设施在中心城区、周边县(市)
和各类开发区、产业聚集区的空间布局、配置标准和规模。
。统筹中心城区、周边县(市)
和各类开发区、产业聚集区的空间关系,合理确定教育、医
疗、文体、福利等各类公共服务设施的空间布局、配置标准
和规模。
。合理布局主要对外交通通道
和交通设施,重点解决中心城区、周边县(市)和各类开发区、:.
产业聚集区内部及其相互之间的快速交通联系,做好内外交通
体系的衔接。
。确定绿地系统的发展目标及总体
布局,探索构筑区域绿道网体系,划定各种功能绿地的保护
范围。
。统筹安排防洪、
消防、人防、抗震、地质灾害防治和公共安全等各类设施的
空间布局,制定公共安全保障措施。
。按照保护资源、生态
环境和优化空间布局的综合要求,明确生态环境建设的目标,
研究提出适宜建设区、限制建设区、禁止建设区的划定原则
和划定依据,明确限制建设区、禁止建设区的基本类型和控
制要求。
,提出建设用地规模
和建设用地范围。:.
,合理布局居住、公共设
施、工业、公共绿地等主要建设用地。
,
落实公交优先政策,确定主要对外交通设施和主要道路交通
设施布局。
,提出主要的
公共服务设施的布局。
、供水、排水、供电、燃气、供热、环
卫发展目标及重大设施总体布局。
,提出防洪、
消防、人防、抗震、地质灾害防护等规划原则和建设方针。
、发展方向和空间布局,确定
控制和引导近期建设的原则和措施。
,用地集约,产业集聚的原则,确
定近期建设重点、发展规模和发展区域。:.
、区域协调、城乡统筹、空间
管制、资源保护与利用、城市功能提升、制度保障等政策措
施。
。
3规划成果
(市)域城乡总体规划成果包括规划文本、图
纸及附件,以书面和电子文件两种形式表达。
、简练、明确的条款格式,阐
述、表达规划意图和目标。文本中应明确规划的强制性内容。
附件包括规划说明书、专题研究报告和基础资料汇编等。
:
第一章总则。说明规划编制的背景、指导思想、目标、
原则、规划重点、规划范围与期限等内容。
第二章发展目标与定位。明确城市发展目标、定位城市:.
职能、预测城市规模。
第三章空间发展战略与布局。明确中心城市发展战略与
总体空间布局,统筹布局产业、综合交通、基础设施、公共
服务设施、绿地系统、综合防灾和公共安全设施,确定生态
环境建设目标和空间管制范围及控制要求。
第四章中心城区空间布局规划。确定中心城区增长边界、
用地布局,提出综合交通、重大基础设施和公共服务设施、
综合防灾体系等建设内容。
第五章近期建设规划。确定近期建设重点、发展规模、
建设时序及重点发展区域。
第六章规划实施措施。提出实施规划的措施和政策建议。
第七章附则。
:区域位置分析图、空间布局
现状图、空间布局规划图、产业布局规划图、综合交通规划
图、基础设施规划图、公共服务设施规划图、综合防灾规划
图、绿地系统规划图、空间管制规划图、近期建设规划图、:.
中心城区现状图、中心城区用地布局规划图、中心城区综合
交通规划图、中心城区基础设施规划图、中心城区综合防灾
规划图。
4附则
。
。