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学位论文作者:癸会学位论文作者:臻会日期:劢臧僭日日期:加/甓嘣鹿原创性声明学位论文使用授权声明本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品,知识产权归属郑州大学。根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅;本人授权郑州大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时,第一署名单位仍然为郑州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。
要摘我国加入世界贸易组织后,制定了粮食直接补贴、良种补贴等优惠政策。农业补贴政策的实施大大调动了农业生产者的生产积极性,推动了农业生产的发展,基本实现了粮食增产和农民增收的政策目标,但由于我国的农业补贴政策体系还不健全,与农业环境补贴相关的政策规定的还很少,农业补贴政策的实施在一定程度上影响了农业环境,因此有必要建立一种与环境紧密结合的农业补贴政策。虽然我国出台了一些农业环境补贴政策,然而这些环境补贴政策存在一系列问题,如补贴项目过于集中,涉及面窄等。同时我国并没有对此立法,更没有形成法律体系,制定一部农业环境补贴法已迫在眉睫。因此,本文在现有理论研究成果和国外实践经验基础上,提出了农业环境补贴的立法建议。本文的逻辑结构如下:第一部分:引言。首先在引言中说明了该篇论文的选题背景、论文的写作目的和意义,以及这篇文论文的研究方法。第二部分:农业环境补贴相关理论。本部分主要论述了农业环境补贴的概念、种类以及实施效应,并对支撑农业环境补贴的理论进行阐述,在此基础上又介绍了蚣芟屡┮祷肪巢固姆梢谰荨U庑┓梢谰莶唤霭ü史律依据,还包括国内相关立法,为我国农业环境补贴提供法律依据。这一部分是全文的基础。第三部分:农业环境补贴立法的必要性。在这一部分,首先对农业补贴与农业环境的关系进行了说明,即农业补贴在一定程度上影响了农村环境。又对我国农业环境现状进行分析,我国农业环境污染形势严峻,从现实意义上说明农业环境补贴立法的必要性;其次对我国农业环境补贴政策进行分析,找出其不足,从立法层面上说明农业环境补贴立法的必要性。第四部分:国外农业环境补贴的规定。对国外农业环境补贴的政策、立法进行介绍,主要从农业环境的补贴标准、农业环境补贴中的公众参与及政府、农业生产者的责任这几方面进行介绍,对我国农业环境补贴立法具有借鉴意义。第五部分:我国农业环境补贴的立法建议。这部分是本文的重点也是本文的创新点。笔者在立法建议时对农业环境补贴的立法主体、农业环境补贴的支
付对象、补贴范围和补贴标准作了明确规定,并对农业环境补贴法中的政府责任、农业生产者的责任进行了设置。为了保证农业环境补贴能够足额发放到农业生产者手中,保护其权利,在农业环境补贴立法建议中对救济方式也进行了说明。为了能达到农业环境补贴的立法目的,本文在程序方面也做了其他的一些说明。关键词:农业环境农业环境补贴农业多功能性农业生产者责任摘要
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摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..⋯⋯⋯⋯⋯⋯浴┮祷肪巢固南喙乩砺邸┮祷肪巢固⒎ǖ谋匾P浴问题的提出⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.研究目的和意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯研究方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯农业环境补贴的概念⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..农业环境补贴的种类⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..农业环境补贴的一般理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.蚣芟屡┮祷肪巢固姆梢谰荨农业环境与农业补贴的关系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.┮瞪獠啃缘呐┮┮瞪叩牟固.ü膊普砺邸.┮.┮道砺邸框架下农业环境补贴的国际法律依据⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯...夜┮祷肪巢固墓诜梢谰荨.┮挡固哂欣谂┮祷肪潮;ぁ...............................................
国外农业环境补贴的规定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.夜┮祷肪巢固牧⒎ńㄒ椤我国农业环境的现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.补贴的实施效应⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..我国农业环境补贴的现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯国外有关农业环境补贴标准的规定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.国外农业环境补贴中政府的责任⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯国外有关农业生产者的