文档介绍：第一章
中华圈的出现
巴里诺顿
由台湾、香港和中国大陆组成的一个经济区域的出现在某些
方面是经济对政治的胜利。这三个完全不同政治体制的地区今日
变成了一个进行贸易和生产的经济区域,尽管存在着政治方面和
军事方面的冲突以及长期的、根深蒂固的猜疑和不信任。经济关系
的发展并没有什么重大的双边或多边协定。一些个人在本身利益
的驱动下,不经政府批准,有时甚至藐视政府的控制和限制,建立
了许多跨边界的公司,组成了广泛的生产和贸易网。促使这三个地
区形成越来越密切的关系的动力显然是经济因素。
不过,更仔细地加以研究,就会发现,政府政策的演变在这方
面也起了重要的作用。长期政策的修改在容忍所出现的经济关系
方面至关重要。的确,在某些方面,政府几乎像私人工商业一样,积
极主动地促进和激励有利可图的经济活动。可以看到,政府像公司
一样,对经济环境的变化作出了反应。这种不断变化的经济环境既
提出了新的挑战,又提供了新的机遇。再者,正如年引人注目
的台湾海峡事件所表明的那样,在中国大陆和台湾激烈对抗的背
景下,经济关系仍然继续开展。这种争夺合法性、争夺经济的和政
治的活动空间的斗争有时可能升级为公开的军事对抗。
在形成这种经济区域方面,政府政策和私人行动之间有着不
寻常的关系,因此,在对待本书中的材料时,不能采取通常那种态
度。传统的态度认为,经济是受它自己的政策机制管束的。当某种
经济同其他经济发展贸易和投资关系时,在分析“国内”经济和国
内经济政策方面“,国际”意义就变得越来越重要了。这种态度对中
华圈显然是不适当的。中华圈的所有经济区域的公司都深深卷入
了跨边界的网络。许多公司很清楚在对方管辖区的可能的伙伴和
地点。在某种程度上,中华圈的公司都位于一个共同的经济区域,
这个经济区域被政治边界分割开来。随着经济的发展和政治的消
退,这个休眠状态的经济区域的潜在意义大大提高了。一旦限制被
取消,它的各个组成部分的相互作用便爆炸性地增长了。能量和竞
争环境的变化驱使公司的决策和政府的政策也发生变化。
本书的目的是从政府制定政策的角度和公司作出决定的角度
两个方面对中华圈经济区域的出现进行论述和分析。本书第一部
分的三章从比较传统的视角探讨了中华圈的出现。我们对这个视
角作出了适当的修改,以体现中华圈的特殊的特点。这三章主要研
究了三种“国民”经济的发展和政府的经济政策为适应不同发展阶
段而作出的修改。本书第二部分的四章在出现中华圈和世界电子
行业的大背景下探讨了电子业这个具体的行业。这个具体行业的
案例研究使我们可以谈得具体一些,更重要的是,使我们可以变换
视角。中华圈经济内部的巨大变化被认为在很大程度上是中华圈
以外的条件所驱动的:跨国生产网络(特别是日本的、美国的和华
人的生产网络)、技术能力的变化,以及产品市场和竞争条件的变
化。不联系这些外部条件的变化,就无法理解中华圈的出现。本书
的最后一章对中华圈在其近几年爆炸性的发展以及未来的发展方
向作出了简要的评估。
中华圈的内涵是什么?
并不存在一个单一的中华圈,而是一系列以香港为中心的同
轴经济圈。正如宋云文(第二章)所指出的,不管对中华圈下什么样
的定义,香港的多经济功能使它具有了毫不含糊的中心地位。由于
这个缘故,宋对香港的经济数据进行的仔细分析和分解是理解整
个中华经济圈的必要前提。中华圈的甚至最小的圈也超越了政治
边界。至于较大的圈则包括许多不同的政治管辖区。中华圈的根
本特色是存在跨越政治边界的经济联系。近期经济活动的增长往
往重新创造了“天然的”经济区域,在此以前,这些区域似乎被政治
上的分裂永久地分隔开来。①
最小的圈包括大香港都市区。随着香港经济的发展,这个区域
扩展了,在地理上变得多样化了。包括金融、广告、通讯以及大多数
公司总部在内的商业服务业仍然留在中心商业区,而大部分制造
业则迁移到周边的郊区。这个过程属于城市发展的常规范畴,但由
于香港的周边位于中国大陆的边界以内,这个过程就具有了国际
含义。迄今为止,香港商人的大部分制造业迁到广东的珠江三角
洲。
其次一个最大的圈包括台湾、香港和华南沿海的广东、福建两
省。贸易和投资的大批流量反映了这些区域之间的分工变得日益
复杂。这些区域现在的特点是通常要跨越政治边界的生产链条。这
些生产场地之间进行的中间商品贸易占这个圈的总贸易额的很大
比例。这个区域制造业网络高度一体化,从这个意义上说,它现在
显然构成一个经济区。不过,在其他方面,经济一体化仍然受到重
要的限