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第1课夏、商、西周的政治制度
西周的建立——
约公元前1046年周武王伐纣灭商,建立周朝。
分封制——
人物:周武王、周公旦
目的:“封建亲戚,以蕃屏周”,巩固周王室的统治
对象:王族、功臣和古代帝王后代。
内容:
权利:分封土地和人民给诸侯;诸侯在封国内享有世袭统治权;诸侯可以进行再分封,从而形成了贵族统治阶级内部的森严等级“天子—诸侯—卿大夫—士”。
义务:服从周天子、镇守疆土、随从作战、交纳贡赋、朝觐述职
作用:扩大统治区域、加强了周天子对地方的统治、形成对周天子众星捧月般的政治格局。西周分封制的实行,有利于西周政治的稳定,在历史上具有一定的积极意义。
发展:西周后期,分封制遭到破坏。
瓦解原因①生产力发展,井田制(经济基础)瓦解—根本原因;
②分封制自身的弊端,诸侯权力的相对独立性大;
③周王室衰弱,诸侯国势力日益壮大。
表现:诸侯争霸和兼并战争不断;诸侯不再听命于周王室,如楚王问鼎;
周王室偏居一隅等
宗法制——
目的:巩固父系家长在本宗族中的地位,巩固王权,巩固分封制形成的统治秩序,解决贵族之间在权力、财产和土地继承问题上的矛盾。
含义:用父系血缘关系的亲疏来维系政治等级、巩固国家统治的制度。
特点:嫡长子继承制;大宗和小宗有相对性;血缘关系与政治关系相结合(大宗和小宗在政治上是君臣关系、血缘上是兄弟关系);形成森严等级。
与分封制关系:
宗法制在政治制度方面的体现就是分封制,宗法制是分封制的内核和纽带,与分封制相辅相成,互为表里。
作用:宗法制保证了各级贵族在政治上的垄断和特权地位;有利于统治集团内部的稳定和团结。
西周时期政治制度的特点
。
(宗法制)
(分封制)
(继承性)和稳定性。
第2课秦中央集权制度的形成
专制主义中央集权制度
1、含义:(1)专制主义:决策方式,皇帝个人专制独裁,集国家最高权力于一身,从决策到行使权力都有独断性和随意性。
(2)中央集权:地方政府没有独立性,严格服从中央命令,受制于中央。
→皇权、中央→君主专制不断强化
2、矛盾:(1)君权与相权
(2)中央与地方
3、影响:(1)积极:、巩固和发展。
,推动先进生产技术的文化,在较广范围传播,又可促进民族融合,起了积极作用。、物力从事大规模的经济活动,奠定中华文明长期领先于世界的基础。,维护国家领土主权的完整和统一。
(2)消极:,极易形成暴政。,阻碍其萌芽的发展,压制了新生产关系的成长。,文化专制的日趋严厉,严重阻碍中国科技的发展,阻碍中国文化的发展。(注意评价的阶段性,两面性)
秦朝的统一——
历史条件:①春秋战国时期人民经受长期分裂和混战,渴望统一②秦国经商鞅变法成为七国中实力最强的国家③秦王嬴政个人的雄才大略。
经过:秦王嬴政从公元前230至公元前221年先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国,结束了诸侯割据局面,建立了中国历史上第一个统一的封建王朝——秦朝,定都咸阳,秦的统一,有利于人民生活安定和社会经济发展,符合各族人民的愿望。
皇帝制度——
:初并天下后,嬴政自以为功德超过传说中的“三皇五帝”,便用“皇帝”称号作为自己的尊号,从而确立了“皇帝”制度。
:全国的政治、经济、军事等一切大权都由皇帝总揽,中央和地方的主要官员也都由皇帝任免。
:皇帝制度的建立使君主主宰国家政治而没有任何力量可以对他有所制约,成为中国古代的政治定律,在这样的政治体制下,具有独断性和随意性的君主理念,往往影响着政治决策,影响着立法、行政和司法。国家是一个人的国家,政治是一个人的政治。
:皇帝独尊、皇位世袭、皇权至上。
秦朝的中央机构
(九卿:宫正、廷尉等,是中央政府的职能部门)
——丞相:帮助皇帝处理全国政事;御史大夫:执掌群臣奏章,下达皇帝诏令,并负责监察百官;太尉:负责全国军务。
:分工明确,互不相属,相互牵制,绝对受制于皇帝,大权最后集中在皇帝手中。
郡县制——
:春秋战国时期,一些诸侯国陆续在新兼并的地区设郡县出现了郡、县。秦统一后秦始皇采纳了李斯建议,在全国范围内推行郡县制。
:“郡”是直属于中央的地方行政设置,设郡守,郡守是郡的最高行政长官,对上承受中央命令,对下督责所属各县。郡守和县令一概由皇帝直接任免,不得世袭。郡县制的特点在于形成了中央垂直管理地方的形式。
:郡县制的建立,是中央集权制形成过程中的重要环节,也是官僚政治取代贵族政治的重要标志,实现了对地方政权直接有效的控制,有利于中央集权的加强和国家统一。
秦朝中央集权制度的形成:包括皇帝制度、中央三公九卿制、地方郡县制。
秦朝中央集权制度的作用与社会影响——
①秦朝建立的中央集权制度彻底打破了传统的贵族分封制,奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局,为历代封建王朝所沿用,且不断得到加强和巩固。②在中央集权的政治体制下,具有独断性和随意性的君主理念,往往影响着政治决策,影响着立法、行政和司法。③国家是一个人的国家,政治是一个人的政治。君臣关系,实质上是“主人”和“奴才”的关系。
第3课从汉至元政治制度的演变
汉初郡国并行制——西汉初年,刘邦在地方推行郡国并行制;封国有时会有与中央对抗,汉武帝在汉景帝平定“七国之乱”的基础上,颁布“推恩令”,通过分割王国,中央集权得到加强。
北宋初年,宋太祖为加强中央集权:①军事上,把主要将领的兵权收归中央,又抽调各地精兵强将,充实中央禁军②行政上,由中央派文官担任地方长官,同时设通判负责监督。③财政上,地方赋税一小部分作为地方开支,其余全部由中央掌控。作用;改变了唐末五代以来藩镇割据局面,加强了中央集权。
唐朝三省六部制——
皇帝----中书省(草拟、颁发诏令)——门下省(审核政令)——尚书省(执行命令)——吏、户、礼、兵、刑、工
评价:①把相权一分为三。三省相互牵制和监督,保证了君权的独尊,是中国古代政治制度的重大创造②三省分工明确,相互协调,提高了行政效率。
元朝的行省制度——
元朝在地方实行行省制度。除河北、山西、山东由中书省直接管理外,地方设行中书省,行省之下设路、府、州、县,边远民族地区设宣慰司管理。意义:①行省制度便利了中央对地方的管理,加强了中央集权,巩固了多民族国家的统一;②行省制是中国古代地方行政制度重大变革,是中国省制的开端。
第4课明清君主专制的加强
明朝废丞相——
原因:明太祖认为宰相制度,妨碍了皇权的高度集中,会导致社会动荡。概况:1380年明太祖废除中书省和丞相,以六部分理全国政务,直接对皇帝负责。并规定以后不许再立丞相,宰相制度从此废除。君主专制进一步加强。
设内阁——
废除丞相制度后明太祖政务繁忙。
明太祖设殿阁大学士侍从顾问。
明成祖正式设立内阁参与机密事务的决策。
明宣宗授予内阁票拟权对奏章拟出处理意见。
明神宗内阁首辅权力膨胀“部权尽归内阁”。
内阁的性质
是为皇帝提供顾问的内侍机构,是君主专制强化的产物,进一步巩固了皇权至高无上的地位。
18世纪初英国内阁制与中国内阁制的区别
(1)性质不同:英国内阁制属于一种资产阶级的民主制度;中国明清时期的内阁是专制主义中央集权制度加强的表现。
(2)内阁权限不同:英国内阁权限比中国内阁权限大。
(3)组成方式不同:英国内阁是由选举产生,中国的内阁是皇帝专制独裁的产物。
(4)影响不同:英国的内阁制促进了英国的现代化进程,中国的内阁制则是促使专制制度在强化的同时逐步走向衰落,日益成为社会发展的障碍。
清朝军机处的设置——雍正帝设立军机处,军机处不是“决策”机构,职能是跪受笔录,传达皇帝的旨意。作用:①提高了行政效率,能快速处理各种文书②全国军政大权完全集中到皇帝手中,使君主专制制度达到顶峰,我国多民族国家大一统国家得到巩固和发展。
汉至唐选官制度
汉朝察举制,是一种由上而下推荐人才为官的制度。汉武帝令郡国每年举孝廉各一人,建立人才选拔制度,孝廉成为士大夫做官的主要途径。
魏晋南北朝时实行九品中正制,世家大族子弟依门第即可步入仕途。特点:注重门第、
家世,不注重才能。影响:成为世家大族垄断官吏选拔,维系政治特权的工具。
隋文帝废九品中正制,开始采用分科考试的办法选官,隋炀帝始设进士科,科举制形成。唐宋元各朝继承并完善。
对科举制的评价——
积极作用:
①科举制的实行,打破了特权垄断,使封建官吏的选拔和任用权收归中央,适应了加强中央集权的需要,是封建选官制度的一大进步。
②有利于笼络人才,缓和了矛盾,扩大了统治阶级的基础,有利于政局的稳定。
③科举制把读书、考试和做官紧密联系起来,从而提高了官员的文化素质,提高行政效率。
④也促进了官僚体体制的进一步成熟。
⑤有利于社会形成重学风气、推动了文化教育发展。成为中华帝国长期保持繁荣的制度保障之一。
消极作用:
①科举考试仅注重知识内容的考查,忽视了实践能力。
②科举制度不利于知识创新,更不利于创新人才的培养。
选官制度的演变趋势:
①选官制度的主要标准由家世、财产、门第逐渐发展到才学;
②选拔方式渐趋严密科学,标准逐步趋向公开、公平、客观;
选官制度的认识:
①选官和用人是否得当,直接关系到社会兴衰
②树立正确的人才观,尊重知识和人才,。
③不断完善考试制度和选拔人才机制。
④选用德才兼备者
古代中国政治制度的演变过程与特点——
以皇权为中心的中央集权制度秦朝建立、唐朝完善、宋朝加强,明清时君主专制中央集权的政治制度达到顶峰。
特点:A君主主宰国家政治而无任何力量可以对他有所制约;B专制主义中央集权得到不断发展
趋势:从中央政治制度演变看,相权日益分散削弱,君权日益加强(中央日益集权于皇帝);从地方管理制度的演变看,地方权力日益分散削弱,中央权力日益加强(地方日益集权于中央)
第二单元古代希腊罗马的政治制度
第5课古代希腊的民主政治
1、产生条件:
(1)古希腊文明以海洋为依托,希腊海岸线曲折,天然良港众多,航海和海外贸易的条件得天独厚,广泛的海外贸易、殖民及其他经济和文化交往活动,使古希腊形成宽松自由的社会环境,并较早地接受平等互利的观念。这一切都有助于古希腊民主政治的建立。
(2)小国寡民的希腊城邦是孕育古希腊民主政治的摇篮。城邦是具有共同血缘和地域的公民团体,城邦的狭小,使公民能更直接地参与城邦政治,更积极地追求民主权利。
2、雅典民主政治的发展历程
1)、基础——梭伦改革
公元前6世纪初
内容:①按财产多寡把公民分为四个等级,财产越多者等级越高、权利越大②公民大会成为最高权力机关,和等级公民均可参加③建立四百人会议,前三个等级公入选④建立公民陪审法庭⑤废除债奴制;
作用:动摇了旧氏族贵族特权,保障了公民的民主权利,为雅典民主政治奠定了基础。
2)、确立——克里斯提尼改革
公元前6世纪末
内容:①建立十个地区部落,以部落为单位进行选举②设立五百人议事会,由各部落部落轮流执政③每部落各选一名将军组成十将军委员会④继续扩大公民大会的权力。
作用:基本铲除了旧氏族贵族的政治特权,权民参政权空前扩大,雅典民主政治确立起来。
3)、顶峰(黄金时代)——伯利克里改革
公元前5世纪
①所有成年男性公民可以担任一切官职,可以参加公民大会,商定城邦重大事务。
②五百人议事会的职能进一步扩大。
③陪审法庭成为最高司法与监察机关。
④向担任公职和参加政治活动的公民发放工资,为吸引公民观赏戏剧,特意为公民发放“观剧津贴”。
3、主要特点
人民主权轮番而治权力制约法律至上公民意识
4、衰落:
①过于泛滥的直接民主,成为政治***、社会动乱的隐患。
②政治、经济、文化的不断发展,最终突破了只适应小国寡民的城邦制度。(根本原因)
③公元前四世纪后半期,希腊被马其顿王国灭掉。
5、评价:积极作用:(1)雅典民主的理论与实践,为近现代西方政治奠定了最初的基础(2)民主氛围创造的空间,使雅典在精神文化领域取得了辉煌成熟。
局限性:真正能够享受民主只是少数成年男性公民。对于妇女、奴隶、外邦人来说民主遥不可及。
实质:古代希腊的民主政治是建立在奴隶要制基础之上的奴隶主贵族少数人的民主,是一种“成年男性公民当家作主”的政治制度。
第6课罗马法的起源与发展
起源与发展——
1、从****惯法到成文法
A公元前6世纪末罗马共和国早期,罗马只有****惯法。特点:法律与****惯之间无明显界限,具有很大的伸缩性和不确定性。局限:为保护贵族特权提供可方便。B成文法
背景:平民和贵族斗争。诞生的标志:《十二铜表法》(公元前5世纪中期)
特点:内容相当广泛,条文比较清晰。作用:在一定程度上限制了贵族的特权,保护了平民利益。
2、从公民法到万民法
由于在公元3世纪以前,罗马法律的适用范围仅限于罗马公民,用来调整罗马公民之间的关系,称为“公民法”,《十二铜表法》就是一部典型的公民法。
万民法:适用于帝国境内各民族以及外邦自由民,主要调整财产关系。原因:公民法的狭隘性;罗马扩张和统一的需要;商品经济发展的需要。
3、罗马法体系完成——《民法大全》:6世纪东罗马皇帝查士丁尼组织法学家把历代的罗马法加以系统化和法典化,汇编成《民法大全》,罗马法体系最终完成。
发展
公民法
万民法
完成:
《民法大全》
国家发展 疆域扩大
起源
《十二铜表法》
(成文法)
公元前6世纪末
至公元前5世纪中
公元前6世纪末
至公元3世纪初
公元6世纪
主要内容
罗马法从内容上有广义法和狭义法的区别(狭义法是指罗马公民法;广义法是指通行于罗马帝国统治地区的全部法律);
从形式上可分为成文法和****惯法;从结构上分包括公民法和万民法;公民法是属于罗马公民的法律,也包括一些具有法律效力的****惯法。
其核心内容是承认财产神圣不可侵犯,提倡法律面前公民人人平等
维系帝国、影响后世——
罗马法的现实意义
①政治上:为国家权力提供法律依据,稳定社会秩序,保护统治阶级的政治与经济利益;承认公民的平等权利,巩固帝国的统治基础。
②经济上:保护私有财产,这有利于调整社会和经济生活中的纠纷,缓解社会矛盾。特别在罗马帝国时期,罗马法律制度渗透到国家各个角落。稳固了帝国的统治。
罗马法对后世的影响
①罗马法是欧洲历史上第一部比较系统完备的法典,影响广泛而深远。
罗马法对近代欧美国家的立法和司法产生了重要影响。当代很多法律制度中的原则和做法,都可在罗马法中找到源头。
②近代时期。资产阶级根据罗马法中的思想,制定出保障自己利益的法律。他们还利用和发展了罗马法中的思想和制度,作为反对封建制度、推进资本主义发展的有力武器。
第三单元近代西方资本主义政治制度的确立与发展
第7课英国君主立宪制的建立
含义——
(资本主义国家)以世袭的君主为国家元首,君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。
(3)1688年光荣革命解决了议会和国王斗争的矛盾。
(1)资产阶级和新贵族领导
的议会最终获得胜利,国王
被押上断头台,成立共和国
导火线及开始:为***苏格兰人民起义,国王不得不召开休会多年的议会(前
言、历史纵横)
根本原因:封建专制统治阻碍了资本主义的发展
(2)斯图亚特王
朝复辟,反攻倒算
一、光荣革命
结果:1689年《权利法案》
奠定君主立宪制的基础
1、确立——《权利法案》的颁布
1689年议会颁布,直接目的:限制王权。内容:①以明确法律条文,限制国王的权利②保证议会立法权、财政权等权力。意义:否定了君权神授,君主权力由法律赋予,君主立宪制确立起来。
2、意义——①议员由选举产生,代表选民行使国家权力。资产阶级通过议会对国家实行集体统治,防止了专制独裁②资产阶级不同集团的权益之争,在议会中得以和平的方式实现,有利于避免暴力冲突。
3、代议制下的民主化趋势———1832年议会改革
(1)改革原因:
①《权利法案》后,权益之争得以和平实现。
②工业革命以后,工业资产阶级兴起,要求获得更多的政治权利。
(2)改革结果:
工业资产阶级获得了更多的议席,大大加强了在议会中的作用,为工业资本主义的进一步发展提供了保障。
议会下院
内阁(政府)
提出名单组成责任制内阁
对议会集体负责
内阁与首相在政治上共进退
监督内阁,从而控制行政
首相
下院大选中获胜的多数党领袖
英国议会与政府的关系
形成——
选民选举下院议员
国王任命多数党领袖为首相
首相提交内阁和政府成员名单
国王批准责任内阁制形成
布朗上台组阁一定要具备哪些条件?
首先,工党必须在下院大选中获胜成为多数党;
其次,工党必须单独拥有下院中一半以上的席位或与其他党派联合拥有一半以上的席位;
再次,他本人必须是工党领袖;
最后,要由国王任命才行。
责任内阁制的特点有:
①责任内阁制为在下院大选中获胜的多数党领袖首相负责组成,
②责任内阁制对议会和首相负责;
③首相是国家政治生活的最高决策者和领导者
★英国的君主立宪制是怎样形成的?
①经济基础——资本主义经济的发展②政治前提——英国的资产阶级革命的成功
③历史传统——法律至上、有限王权④理论依据——英国启蒙思想家的声音
⑤正式确立——《权利法案》的颁布⑥发展完善——责任内阁制和议会改革
英国君主立宪制特点——
①君主制、民主制、贵族制三者融为一体;②君主保留,但议会掌权;
③以议会和责任内阁为核心;④国王临朝不理政,代表国家,是民族团结的纽带和国家统一的象征。
英国君主立宪制的作用
①大大削弱了国王的权力,议会及政府逐步掌握了治理国家的权力,保证了资产阶级控制国家政权。
②结束了英国的封建专制制度,使得英国走上资产阶级政治民主化的道路,促进了英国资本主义的发展。
③代表了历史发展的趋势。
④影响了其他国家的资产阶级制度树立了一种模式,即君主立宪制度。
第8课美国联邦政府的建立
独立之初的严峻形势
——各州之间互设关卡,造成商品流通不畅,没有统一的关税保护,在与欧洲国的贸易中处于不利地位。
——松散的联盟(邦联),中央政治权力弱小,各地经常发生***,社会动荡加剧,威胁资产阶级统治。
二、1787年宪法的颁布
1. 颁布:1787年费城召开制宪会议,经过几个月的争论,通过了一部联邦宪法。
:
(1)联邦制
①含义:重新分配中央与地方的权力,确立联邦权力高于各州权力,同时保持各州一定的自治权。
中央:拥有政治、经济、军事和外交大权。
地方:各州在不违反联邦宪法前提下制定地方法律,以发挥地方的积极性,避免过度集权的弊端。
②作用:中央集权和地方分权相结合,有利于美国资本主义的发展。
(2)分权与制衡
总统内阁
(行政)
参众两院可各自
反对对方所提法令(立法)
最高法院
其他联邦法院
(司法)
总统任命的司法官员必须经参议院确认
最高法院宣布法律不合宪法
3、评价
积极——是第一部比较完整的资产阶级宪法。
强调加强国家权力,又在权力结构中突出“分权与制衡”原则,以避免权力过于集中,体现了一定的民主精神。
局限——允许奴隶制存在;不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人相等的权利等。
三、联邦政府的建立
(1)1789年,举行了第一次总统选举,华盛顿当选为美国第一任总统。不久国会也选举产生,美国联邦制共和政体确立起来。
(2)华盛顿两届任满后,坚持不再参选,开启了美国总统任期一般不超过两届的先例。
华盛顿为美国的建立和民主政治的建设和维护作出了卓越的贡献,无愧于国父的称号。
三、两党制的演变
1. 历程
(1)19世纪20年代末至30年代初,是美国两党制形成的重要时期。
(2)19世纪50年代中期,民主党与共和党对峙格局形成。
(3)1860年以后,两党交替执政的局面持续至今。两党对垒,交替执政,是美国共和政体的一大特色,本质上它们都是资产阶级政党。
美国总统制和英国君主立宪制的异同
项目
英国君主立宪制
美国总统制