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为了保证获得优秀的投资效益和公众效益、保护拜托单位的核心利益,经过组织、技术、经济、合同
以及法律、法规、条例等及结合本企业所采用的国内外先进的工程造价咨询服务手段、方法、资源、工具
等所占资源的条件,能的确可行、有效地睁开(全过程追踪)审计服务,特拟定本服务方案。
(一)(施工阶段全过程)造价控制的实行?
造价工程师在详尽实行过程中,应做到诚实信誉、优良高效、开辟创新,不停研究操作方法和技巧,
以求事半功倍之效率。
?
实行方案是进行造价控制的纲领性文件。依据拜托合同的要求,结合项目的特色,编制施工阶段
全过程造价控制实行方案,主要内容有工程大要;造价控制组织机构;造价控制流程;各阶段咨询内容;
可行的工作计划等。合理有序地安排造价工程师进驻现场咨询服务。?
?
依据现行的相关规定和工程合同的精神,造价工程师运用造价咨询的科学理论和丰富的实践经验,
针对项目的详尽特色,为业主及时供应相关造价控制及降低造价的合理化建议。?
、掌握要点?
l)审察工程合同(协议)。第一,审察合同(协议)的合法性。合同(协议)的精神和文本格式,能否吻合现行的相关法律、法规、政策和项目招招标的精神等。其次,审察合同(协议)的合理性。
语言文字能否简炼、规范、慎重,要点防范往后索赔的伏笔;相关条款的描述能否清楚;花费和计算数据
有否偏差;相关合同附表、附录和签章手续能否齐全等。?
2)审察设计改正及签证花费。第一定性审察:能否有合法的手续和依照,能否吻合现行的相关规定、施工合同和项目招招标精神,内容反响能否正确,能否有变相的重复计取等;其次定量审察:文
字表述能否了然、防范产生新的矛盾和分歧,花费计算方法和结果能否正确,相应的附件能否齐全等。??
l)第一须吃透工程合同及项目招招标精神,熟****和认识项目的特色、取费标准和优惠条件等;
其次再审察工程预(结)算。?
(2)审察工程预(结)算。先审察定额(换算)、资料价格(补差)、取费标准等;再审察设计
改正及经济签证等花费,最后计算工程量审察工程图纸部分的花费。?
3)计算图纸工程量。先分部工程计算,后单位工程汇总;运用兼顾原理,防范工程量重复计
算,尽量利用前面已计算的数据。要求计算层次清楚,计算式如数家珍,便于回忆、复核、会谈。?
、按设定流程操作,提升效率。实践证了然成功的项目造价控制,一定有参加建设的
各相关单位的精诚团结和共同努力。?
?
(l)施工现场办公:依据拜托合同的商定,造价工程师可以长驻或按期、不按期地去施工现场,
对造价控制进行动向的管理。?
(2)利用现代化工具办公:造价工程师可远距离利用电话、传真、邮件等进行造价控制。?
3)口头咨询解答:在施工现场或相关施工例会及协调会上,造价工程师直接(间接)地就造价控制问题,进行口头咨询解答。?
4)书面咨询报告:如审察改正、签证花费或资料价格的咨询建议;分阶段工程结算的审价报
告;撰写整体工程造价咨询报告等。?
(传统法与创新法有机结合)?
l)传统法:全审法、要点法、熟记法、经验法。全审法是指对项目逐项全面认真地进行审察;要点法是指对项目某要点部位进行审察;熟记法是指经过熟记常用的公式、数据、说明、规则、标准、解析等资料,对项目进行审察;经验法是指不停总结成功经验,采集和利用有价值的基础数据,要点审察那
些预(结)算中简单误算、漏算、重算、高估冒算之部位。?
2)创新法:分解法、盘问法、检查法。可将单项(单位)工程分解为若干单位(分部)工程,分阶段办理工程预(结)算;资料(设备)价格询价时,可利用专业报刊、信息网络等盘问;走访供应商
或进行市场检查等获悉相关价格及信息。??
l)审察思路清楚:序次合理、井然有序;主次划分、先主后次;先易后难、先简后繁;先小后大、先分后合。?
2)审察思路灵巧:既有坚定的原则性(刚性),又需适量的灵巧性(柔性)。依据市场形成价
格的导向,结合市场价格幅度差的状况,原则性与灵巧性有机结合。?(审察工程预结算)?
l)计算工程量:应试虑计算先后序次的合理性。先分项后分部;先下部后上部;先基础后主体;
先结构后建筑;先建筑后装饰:先建筑后安装;先门窗后墙体;先砼结构后其他结构等。?
2)电脑操作:熟****各专用软件的功能,充分利用电脑的复制、粘贴、替代、换算及价格信息
等作用,提升计算的正确率和工作效率;汇总表的数据运算应设定电算,尽量少专默算或手工计算。??
l)审察建设工程合同(协议):先审合法性,后审合理性。?
(2)审察设计改正及签证花费:先定性审察,后定量审察。如发现设计改正及签证等花费,已
直接(间接)地包括在合同或相关定额规定(直接费或综合费率)的花费中,则不用再定量审察。?
3)审察工程结算花费:先审设计改正及鉴定单(签证)等花费,后审工程图纸部分花费。可
防范设计改正及签证等花费重复计取。?
?
(l)尊敬对方与审察威望相结合;原则性与灵巧性相结合。?
(2)议题序次合理:先易后难、先小后大。谈判方法灵巧:抓大放小、细中有粗。?
3)讲究会谈节奏感:思路清楚、擅长主持、充分协调;侧重语言艺术,机智幽默,努力创建一种轻松友善的会谈气氛。?
4)审时度势:察言观色、反响敏捷、应变能力强;掌握主动权,抓住瞬间时机,利用对方心态,想法调动对方会谈踊跃性。?
5)驾御全局:及时总结、指引、求同存异;擅长找寻、捕获谈判的“打破口”;一旦完成共识,应马上会签纪要,以防不测。?
(二)工程进度款控制
工程进度款控制表此刻追踪审计利用合同拘束条款,公正的执行进度款批复行为,合理协调资本面上甲乙两方的瓜葛点,一方面督促施工单位履行合同条款,一方面也督促业主依照合同条款支付,更有益于提升施工方的踊跃性。同时进度款必定要严格审察,保证不可以超付,一旦发生超付,将很难控制对施工单位质量、进度的拘束力。追踪审计要侧重审察进度款支付状况,督促施工方履约合同范围内工程的有序建设活动。
(三)工程审计成就控制
强把审计关口,一般追踪审计成就直接影响到决算审计,追踪审计的大部分合理建议一般决算审计单位都会采用,一方面防范经济瓜葛,另一方面防范各自的风险要素。因此说追踪审计的成就必定要慎重,保证审计质量至关重要。
(四)审计定位、闪避企业风险
在睁开(追踪)审计工作的同时,也要做好定位工作,不可以越权,亦不可以把全部事情全揽过来,一些
工作自己就存在交织地方,更要优秀的协调各单位的工作,如没有协调好,将会造成全部责任推到(追踪)审计身上,到时候审计的难度将会大大增添,甚至会激化矛盾,影响到工程的组织睁开。审计工作睁开要有条有序,在业主受权的范围有据可依地展动工作。
(五)评审业务的基本程序
1、依据拜托单位下达的评审任务书要求拟定评审计划。
2、依据不一样的施工专业装备拥有相关专业资质的评审小组人员。
3、向项目建设单位提出评审所需的资料清单并对项目实行单位供应的资料进行初审。
4、进入建设项目现场勘探,检查、核实建设项目的基本状况。全过程追踪评审的,按期参加建设工
程例会,参加隐蔽工程查收,抽查现场监理签证的真实性和合理性。
5、按相关标准、定额、规定逐项进行评审,确立合理的工程造价。
6、审察项目实行过程中的基建财务管理及资本使用状况,合理确立整个建设周期内的投资基建支出
状况,与投资概算进行比较解析;
7、对评审过程中发现的问题,向项目建设单位进行核实、取证。必需时睁开对外检查,对项目相关
状况的真实性作进一步核实。
8、向项目建设单位出具建设项目投资评审结论,项目建设单位对付评审结论提第一版面反响建议。
9、依据评审结论及项目建设单位的反响建议,形成评审报告。
10、按规准时间和程序向拜托单位报告审察状况并报送评审报告。如不可以按规准时间完成投资评审任
务的,及时向拜托单位报告,并说明原由。
(六)追踪审察工作标准与要求
1、严格按拜托单位评审业务操作规程及拜托内容和要求进行项目评审。
2、企业评审小组向被追踪评审的建设项目派出专业人员作为评审小组现场代表,详尽负责项目的跟
踪审察与督查管理工作。
3、现场代表每周一定到建设项目现场工作一天,同时依据建设单位要求或工作需要不按期到现场工
作;按期参加建设工程例会,参加隐蔽工程查收,抽查现场监理签证的真实性和合理性。
4、现场代表参加项目全部招招标活动,列席重要的技术交底(会审)、设计改正等会议,依据基本建设
财政财务管理要务及时提出建议。现场代表要认真写好现场工作日志,记录参加的会议内容和审察工程技
术方案、合同的相关状况及工作程序等。注意采集审察资料,保证项目审察资料及审察记录的完好、真实、
正确。
5、工程建设中设计改正、设备购置调整和技术方案重要更正等影响项目投资或发现建设单位、施工
单位有违反政策制度的事项,评审小组应及时向拜托单位报告,并及时作出办理。
6、评审小组应按期向拜托单位报告项目建设过程中的履行状况。
7、评审小组应依照财政部关于财政投资评审质量控制方法的要求,实行评审质量控制。
1)评审小组专业人员依法睁开评审工作,保证人员数目和专业技术力量及时到位。
2)追踪评审人员准时参加工程例会,及时签证。
3)采集整理评审资料,编制完好的评审工作底稿,并经相关专业评审人员签字确认。
4)评审结论客观公正,建立健全对评审报告的内部三级复核体系。
5)建立严格的项目档案管理制度,完好、正确、真实地反响和记录项目评审的状况,做好各种资料的归集、存档和保留工作。
(七)人员计划安排
1、安排由主持完成多个项目造价咨询服务、对造价审计项目有着丰富造价咨询工作经验的国家注册
造价工程师担当项目组长,并实行项目组长负责制;
2、由两名参加多个项目造价服务工作、拥有工程实践经验的国家注册造价工程师担当土建、安装工
程项目经理,项目经理就造价咨询服务项目的正确性和合理性向项目组长负责;
3、由我企业一批优秀的专业造价人员构成算量成员,算量成员就造价咨询项目工程量清单及新增项
目工程量数据的正确性向专业项目经理负责。
(八)进度保证及措施
1、送审资料能否及时、完好,直接影响到评审工作能否正常睁开,我们将建立送审资料签收制度,
项目经理在接受资料时按送审资料的内容进行签收,对未能供应完好评审资料的及时以书面形式通知相关
单位并记录在案。
2、项目完成的时间长短常常在各相关单位的配合上,抵悲观不配合评审工作的单位,在多次督促仍
不主动的,除向拜托单位报告并采纳必定措施,并建议采纳必定的经济措施,促进项目评审工作的顺利进
行。
3、建立项目责任负责制,把工程项目能否按期完成作为全部参审人员工作核查的内容,并与奖金挂
钩,拟定奖惩治法,从内部管理制度上予以保证。
4、在项目评审力量的安排上要点倾斜,选派精壮力量共同参加拜托项目的审察,提升审察工作效率。
5、建立评审工作报告制度,对审察工作中出现的重要事项,项目经理、部门经理、技术负责人及时
沟通,对政策性的问题及时向拜托单位报告,共同研究确立解决问题的方法,及时解决审察过程中遇到的
问题。
(九)项目实行过程中突发事件办理体系及方案
项目的评审按拜托单位的要求结合专业划分编制评审作业计划,在实行过程中侧重质量与进度的一致。
按拜托单位送审资料的状况,合理安排评审人员,并对全部参加该项目的评审人员进行进行工作交底,明
确各自职责并做好各参审人员的协调与配合,项目经理按期巡逻各参审人员的审察工作的进展状况,有无
需要特别解决的事项,全面掌控审察工作状况,防范突发事件的发生。
1、对评审人员因突发原由不可以按期完成项目审察要有措施,企业内部配置预备造价评审人员,及时
办理因突发原由不可以按期完成评审项目的事项。
2、在项目经理和技术负责人对工程评审的复审过程中发现的审察人员非自己业务水平造成的审察质
量问题,在检查事实实情的基础上,要重新安排人员进行复审,针对审察质量事件的性质按我企业的核查
方法与奖惩制度进行严肃办理。
3、评审进度出现严重滞后状况时,项目经理要解析状况是送审资料不完好还是报审单位不配合。如
是送审资料的问题及时与拜托单位商定相关事宜;若是报送单位配合不踊跃要共同拜托单位内行政上、经
济上、法律上采纳相应措施;同时要做好被审单位因对审察结果不满意而可能发生的极端行为的防范,及
时掌握被审单位的配合状况和争议内容,增强与业主的及时沟通,做好思想劝导工作,防范被审单位人员
情绪激化,搅乱业主和审察单位的工作次序,防范出现极端行为的发生,并踊跃拟定解决争议内容的方法
和措施。
4、对资料、设备市场价格颠簸及政策性调整等内容造价咨询人员要提前准备,结合合同条款、招标
文件及省、市相关政策为建设单位做好咨询方案。