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动资金具有双重属性
中国人民建设银行总行研究员田椿生
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期以来,我国金融财政界的一些同志把企业流动资金看作是维持简单再生产资金,把
固定资金看作是扩大再生产资金。在“先简单、后扩大”、“先生产、后基建”的思想指导下,不
管国民经济处在怎么样的状态下,总是强调在国家资金安排上必须先保证流动资金尔后再
安排固定资金。这种认识尽管是比较普遍的,但我认为是不对的,正因为它是一种主流派观
点,对实践的影响就比较直接、深刻。这不能不展开讨论和澄清。只有纠正这种片面的认识和
。
对实践的影响
我在年年韧,针对当时国民经济存在的问题,提出了“压‘流’增‘固’,调整资金结
构,促进经济发展”的主张。主要内容是,我反对这两年过份压缩固定资产投资而以大量增加
流动资金投入,即以大量库存积压为代价以维持工业生产的一定增长。我认为,正是由于采
取这种做法,再加以产业结构的不协调,长线积压产品源源不断地生产出来,才造成国民经
济效益下障、产品积压、三角债前清后欠、经济循环受阻、运营不畅的局面。我当时提出三
增三压的主张。即要减少流动资定投入,减少长线加工工业和搂堂馆所的固定资产投资,减
少在建总规模投资;增加国民经济短缺部门的固定资产投资,增加用子调整产品结构和开发
新产品的技术改造投资,增加年度固定资产投资。在这“三增兰压”中主要是压。流增“固。
即压缩只形成中问需求的流动资金的过多投入,而增加形成最终需求的有效益的固定资产
投资。这些观点和主张,曾经在内部报告和在公开报刊上反映和发表过次。在国务院发展
研究中年第号编发“压‘流’增‘固’,调整需求,促进经济发展”研究报告中,我提
出了:“可以用压缩流动资金来增加固定资产投资。一是增减数额大体相当,二是增加的固定
资产投资要纳入国家规模以内;三是符合产业倾斜,有利于调整投资结构和产业结构”对社
会上影响比较大的是《人民日报》于年月日发了我的“调整资金投向,促进经济发
展”一文文章发表不久,就受到了金融业同行的批评。。例如,
年儿月日《经济日报》发表的刘国光同志的“谈经济发展热点问题中指出:“流动资
金的贷款增加得越多,库存产品的积压也越多。现在流动资金贷出去的,大概有/积压在
产品库存的增长上。⋯⋯产生问题的原因就在于,流动资金贷款的投向和所启动的主要是中
间性的支付企业与企业间的支付,而不是投向最终需求。所谓最终需求,一个是指固定资
产的投资需求,另一个是指消费需求,”“前一段,有的同志提出要调整银行贷款的结构,适当
增加固定资产投资贷款。这意见有一定道理,当然也有争论,银行有的同志不完全赞同。适当
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增加固定资产的投资,有助于启动市场。⋯⋯有利于贯彻产业政策,促进结掏的调整。⋯⋯产
业结构的合理化调整需要大量投资,需要更长的时间。对于产品结构的调整,我们可以运用
现有生产能力来进行一些技术改造,”刘国光同志的这段话,其实是对那些只会拿过时的“教
条”去硬套当前经济现实情况的同志的最好批评。
问题是把流动资金看作是简单再生