文档介绍：该【昆明市工程建设项目招标投标管理办法 】是由【小果冻】上传分享，文档一共【13】页，该文档可以免费在线阅读，需要了解更多关于【昆明市工程建设项目招标投标管理办法 】的内容，可以使用淘豆网的站内搜索功能，选择自己适合的文档，以下文字是截取该文章内的部分文字，如需要获得完整电子版，请下载此文档到您的设备，方便您编辑和打印。severalgroupnumber,thenwithb±a,=c,-2~3measurement,suchasproceedsofcvaluesareequalandequaltothedesignvalue,,b,andcvalueswhileonhorizontalverticalerrorsformeasurement,Generalinironanglecodebitatmeasurementlevelpointsgriderrors,specificmethodisfrombaselinetomethylverticalboxcenterlinedistancefora,,tobverticalboxdistanceforb,listcanmeasured
severalgroupnumber,thenwithb±a,=c,-2~3measurement,suchasproceedsofcvaluesareequalandequaltothedesignvalue,,b,andcvalueswhileonhorizontalverticalerrorsformeasurement,Generalinironanglecodebitatmeasurementlevelpointsgriderrors,specificmethodisfrombaselinetomethylverticalboxcenterlinedistancefora,,tobverticalboxdistanceforb,listcanmeasured
severalgroupnumber,thenwithb±a,=c,-2~3measurement,suchasproceedsofcvaluesareequalandequaltothedesignvalue,,b,andcvalueswhileonhorizontalverticalerrorsformeasurement,Generalinironanglecodebitatmeasurementlevelpointsgriderrors,specificmethodisfrombaselinetomethylverticalboxcenterlinedistancefora,,tobverticalboxdistanceforb,listcanmeasured
昆明市工程建设工程招标投标管理方法
目录
第一章总那么
第二章机构与职责
第三章招标
第四章标底
第五章投标
第六章开标评标定标
第七章备案
第八章罚那么
第九章附那么
第一章总那么
第一条为了适应昆明市经济建设和社会开展的需要,加强政府对工程建设工程招标投标的管理,标准建筑市场交易行为,提高建设工程质量和投资效益,促进建设工程廉政建设,维护护市场主体各方合法权益,构建公开、公平、公正交易,合法有序的竞争平台,以营造良好的经济社会开展投资软环境的目的,根据?中华人民共和国招标投标法?、建设部?工程建设施工招标投标管理方法?、?房屋建筑和市政根底设施工程施工招标投标管理方法?〔建设部89号令〕、?评标委员会和评标方法暂行规定?〔七部委12号令〕?云南省建设工程招标投标管理条例?的要求,结合我市实际,制定本方法。
第二条凡在本市行政区域内非生产性工程总投资在50万元以上、生产性工程总投资在150万
severalgroupnumber,thenwithb±a,=c,-2~3measurement,suchasproceedsofcvaluesareequalandequaltothedesignvalue,,b,andcvalueswhileonhorizontalverticalerrorsformeasurement,Generalinironanglecodebitatmeasurementlevelpointsgriderrors,specificmethodisfrombaselinetomethylverticalboxcenterlinedistancefora,,tobverticalboxdistanceforb,listcanmeasured
severalgroupnumber,thenwithb±a,=c,-2~3measurement,suchasproceedsofcvaluesareequalandequaltothedesignvalue,,b,andcvalueswhileonhorizontalverticalerrorsformeasurement,Generalinironanglecodebitatmeasurementlevelpointsgriderrors,specificmethodisfrombaselinetomethylverticalboxcenterlinedistancefora,,tobverticalboxdistanceforb,listcanmeasured
severalgroupnumber,thenwithb±a,=c,-2~3measurement,suchasproceedsofcvaluesareequalandequaltothedesignvalue,,b,andcvalueswhileonhorizontalverticalerrorsformeasurement,Generalinironanglecodebitatmeasurementlevelpointsgriderrors,specificmethodisfrombaselinetomethylverticalboxcenterlinedistancefora,,tobverticalboxdistanceforb,listcanmeasured
元以上的国有投资、集体投资或者国有、集体参与投资并控股的建设工程,包括新建、扩建、改建工程,必须实行招标投标。法律、法规另有规定的除外。
非生产性工程总投资缺乏50万元、生产性工程总投资缺乏150万元的建设工程是否实行招标投标,由县以上人民政府决定。
境外投资者独资或者外方控股的中外合资、中外合作工程以及国内个人投资并控股的建设工程工程实行招标投标的,依照本规定执行。
县以上人民政府确认的保密或者救灾的抢险建设工程,可不实行招标投标。
全市建设工程工程的施工和总承包的招标投标适用本规定。
建设工程工程的勘察、设计、设备供给〔除国家规定的特定进口产品外〕、建设监理的招标投标,参照本规定执行。
第三条工程建设工程招标投标是双方当事人依法进行的经济活动,受国家法律保护和约束。凡具备条件的建设单位和相应资质的施工企业均可参加施工招标投标。工程建设工程招标投标,应当坚持公平、等价、有偿、讲求信用的原那么,以技术水平、管理水平、社会信誉和合理报价等情况开展竞争,不受地区、部门限制。任何单位和个人不得以任何理由,将必须实行招标投标的工程指定发包;也不得以任何理由垄断或者强行承接工程。
第二章机构与职责
第四条市建设局主管全市工程建设工程招标投标工作,其主要职责是:
〔一〕贯彻执行国家、省有关工程建设工程招标投标的法律、法规和方针、政策,制定市工程建设工程招标投标的规定和方法;对全市建设工程工程设计、施工、监理、劳务、材料、设备的招标投标活动等进行备案监督管理;
〔二〕指导、检查各县〔市〕区、高新、经开、滇旅、空港、呈贡新区等人民政府〔派出机构〕的建设行政主管部门招标投标工作;
severalgroupnumber,thenwithb±a,=c,-2~3measurement,suchasproceedsofcvaluesareequalandequaltothedesignvalue,,b,andcvalueswhileonhorizontalverticalerrorsformeasurement,Generalinironanglecodebitatmeasurementlevelpointsgriderrors,specificmethodisfrombaselinetomethylverticalboxcenterlinedistancefora,,tobverticalboxdistanceforb,listcanmeasured
severalgroupnumber,thenwithb±a,=c,-2~3measurement,suchasproceedsofcvaluesareequalandequaltothedesignvalue,,b,andcvalueswhileonhorizontalverticalerrorsformeasurement,Generalinironanglecodebitatmeasurementlevelpointsgriderrors,specificmethodisfrombaselinetomethylverticalboxcenterlinedistancefora,,tobverticalboxdistanceforb,listcanmeasured
severalgroupnumber,thenwithb±a,=c,-2~3measurement,suchasproceedsofcvaluesareequalandequaltothedesignvalue,,b,andcvalueswhileonhorizontalverticalerrorsformeasurement,Generalinironanglecodebitatmeasurementlevelpointsgriderrors,specificmethodisfrombaselinetomethylverticalboxcenterlinedistancefora,,tobverticalboxdistanceforb,listcanmeasured
〔三〕总结、交流全市招标投标工作的经验,为全市建设工程工程招标投标工作提供效劳;
〔四〕遵守国家法律法规,维护本市经济社会效益,监督本市重大工程工程的招标投标活动;
〔五〕对参与建设工程工程招标投标各方主体的资格、行为、工程等实施招标投标定标备案,并进行事后监督管理;
〔六〕参与政府投资的重大工程建设工程招标投标管理的资格预审、评标定标、合同履约等全过程的跟踪监管。
〔七〕依法查处本行政区域内各方主体违反建设工程工程招标投标管理规定的行为。
市发改委、财政、银行、土地、规划、监察、工商行政管理等部门按照各自职责参与管理建设工程招标投标工作。
第五条各县〔市〕区、高新、经开、滇旅、空港、呈贡新区等人民政府〔派出机构〕的建设行政主管部门,负责管理本行政区域内的工程建设工程招标投标工作,其主要职责是:
〔一〕贯彻执行国家、省、市有关工程建设招标投标的法律、法规和政策,制定本行政区域内建设工程工程招标投标实施方法;
〔二〕监督、检查本行政区域内有关建设工程工程的招标投标活动,总结、交流工作经验,催促招标代理机构政策、业务水平的提高;
〔三〕审核招标代理机构和专家评委代理、参与招标投标业务的资格;标准对招标代理机构及其从业人员行为,强化招投标法律法规知识和招投标业务的培训,实现持证上岗制度。
〔四〕调解建设工程工程招标投标纠纷;
〔五〕否决违反招标投标规定的定标结果;
〔六〕处分本行政区域内违反招标投标规定的行为。
第六条各县〔市〕区、高新、经开、滇旅、空港、呈贡新区等人民政府的建设行政主管部门,可以根据需要,报请同级人民政府批准,确定各级施工招标投标办事机构的设置及其经费来源。各县〔市〕区、高新、经开、滇旅、空港、呈贡新区人民政府〔派出机构〕的招标投标办事机构根据昆明市人民政府建设行政主管部门的授权,具体负责本行政区域内施工招标投标的管理工作。主要职责是:
severalgroupnumber,thenwithb±a,=c,-2~3measurement,suchasproceedsofcvaluesareequalandequaltothedesignvalue,,b,andcvalueswhileonhorizontalverticalerrorsformeasurement,Generalinironanglecodebitatmeasurementlevelpointsgriderrors,specificmethodisfrombaselinetomethylverticalboxcenterlinedistancefora,,tobverticalboxdistanceforb,listcanmeasured
severalgroupnumber,thenwithb±a,=c,-2~3measurement,suchasproceedsofcvaluesareequalandequaltothedesignvalue,,b,andcvalueswhileonhorizontalverticalerrorsformeasurement,Generalinironanglecodebitatmeasurementlevelpointsgriderrors,specificmethodisfrombaselinetomethylverticalboxcenterlinedistancefora,,tobverticalboxdistanceforb,listcanmeasured
severalgroupnumber,thenwithb±a,=c,-2~3measurement,suchasproceedsofcvaluesareequalandequaltothedesignvalue,,b,andcvalueswhileonhorizontalverticalerrorsformeasurement,Generalinironanglecodebitatmeasurementlevelpointsgriderrors,specificmethodisfrombaselinetomethylverticalboxcenterlinedistancefora,,tobverticalboxdistanceforb,listcanmeasured
〔一〕审查招标文件、招标条件;为保证潜在投标人的保密,招标办不再复审投标单位的资格;
〔二〕审查招标申请书,为保证潜在投标人的保密,招标办不再复审投标单位的资格;
〔三〕组织审定标底;
〔四〕监督指导开标、评标、定标工作;
〔五〕否决违反招标投标规定的定标结果;
〔六〕监督承发包合同的签订和履行。
第七条建设工程工程招标投标按工程建设规模、隶属关系和投资来源,实行分级管理。
市建设行政主管部门负责市重点建设工程、市属建设工程、市投资的建设工程和各县〔市〕区、高新、经开、滇旅、空港、呈贡新区总投资在五千万元以上的建设工程的监督管理;各县〔市〕区、高新、经开、滇旅、空港、呈贡新区建设主管部门对五千万元限额以下的建设工程工程进行监督管理。
第八条市政、水利、电力、交通等部门要会同市建设行政主管部门,做好本部门直接投资和相关投资公司投资的重大建设工程施工招标管理工作。其主要职责是:
〔一〕贯彻国家、省、市有关工程建设招标投标的法规和方针、政策;
〔二〕指导、组织本部门直接投资和相关投资公司投资的重大工程建设工程的施工招标工作和本部门直属施工企业的投标工作;
〔三〕监督、检查本部门有关单位从事施工招标投标活动;
〔四〕商工程所在的各县〔市〕区、高新、经开、滇旅、空港、呈贡新区等人民政府〔派出机构〕的建设行政主管部门办理招标等有关事宜。
第三章招标
第九条按照建设工程实行业主负责制的原那么,建设单位作为投资的责任者和业主,招投标活动由招标人组织实施并负责,组织招标的过程监督、事后备案。享有以下权利:
severalgroupnumber,thenwithb±a,=c,-2~3measurement,suchasproceedsofcvaluesareequalandequaltothedesignvalue,,b,andcvalueswhileonhorizontalverticalerrorsformeasurement,Generalinironanglecodebitatmeasurementlevelpointsgriderrors,specificmethodisfrombaselinetomethylverticalboxcenterlinedistancefora,,tobverticalboxdistanceforb,listcanmeasured
severalgroupnumber,thenwithb±a,=c,-2~3measurement,suchasproceedsofcvaluesareequalandequaltothedesignvalue,,b,andcvalueswhileonhorizontalverticalerrorsformeasurement,Generalinironanglecodebitatmeasurementlevelpointsgriderrors,specificmethodisfrombaselinetomethylverticalboxcenterlinedistancefora,,tobverticalboxdistanceforb,listcanmeasured
severalgroupnumber,thenwithb±a,=c,-2~3measurement,suchasproceedsofcvaluesareequalandequaltothedesignvalue,,b,andcvalueswhileonhorizontalverticalerrorsformeasurement,Generalinironanglecodebitatmeasurementlevelpointsgriderrors,specificmethodisfrombaselinetomethylverticalboxcenterlinedistancefora,,tobverticalboxdistanceforb,listcanmeasured
〔一〕按照有关规定程序,自行办理施工招标事宜备案;
〔二〕根据政府规定的资质标准,有权正中选择和确定投标单位,进行招标文件及澄清修改备案;
〔三〕根据有关评标原那么和价格管理规定,有权选定中标价格和中标单位.,招投标情况的书面报告备案;
〔四〕施工合同备案。
第十条建设单位招标应当具备以下条件:
〔一〕具有法人资格;
〔二〕有与招标工程相适应的经济、技术管理人员;
〔三〕有组织编制招标文件的能力;
〔四〕有审查投标单位资质的能力;
〔五〕有组织开标、评标、定标的能力。
不具备前款规定条件的招标单位,应当委托具有相应资质的招标代理机构代理招标。
第十一条建设工程招标应当具备以下条件〔全部要件都要求具备文字档案资料〕:
〔一〕建设工程已经批准,概算已经批准;
〔二〕建设工程已正式列入昆明市或各县〔市〕区、高新、经开、滇旅、空港、呈贡新区的年度固定资产投资的年度建设方案;
〔三〕建设用地的征用工作已经完成;
〔四〕有能够满足施工需要的施工图纸及技术资料;
〔五〕建设资金和主要建筑材料、设备的来源已经落实;
〔六〕已经建设工程所在地规划部门、土地、环评等相关部门批准,施工现场的“三通一平〞已经完成或一并列入施工招标范围,建设工程已办理报建手续。
第十二条在昆明市行政区域内的各建设工程招标工程必须进入昆明市建筑交易中心市场或分中
severalgroupnumber,thenwithb±a,=c,-2~3measurement,suchasproceedsofcvaluesareequalandequaltothedesignvalue,,b,andcvalueswhileonhorizontalverticalerrorsformeasurement,Generalinironanglecodebitatmeasurementlevelpointsgriderrors,specificmethodisfrombaselinetomethylverticalboxcenterlinedistancefora,,tobverticalboxdistanceforb,listcanmeasured
severalgroupnumber,thenwithb±a,=c,-2~3measurement,suchasproceedsofcvaluesareequalandequaltothedesignvalue,,b,andcvalueswhileonhorizontalverticalerrorsformeasurement,Generalinironanglecodebitatmeasurementlevelpointsgriderrors,specificmethodisfrombaselinetomethylverticalboxcenterlinedistancefora,,tobverticalboxdistanceforb,listcanmeasured
severalgroupnumber,thenwithb±a,=c,-2~3measurement,suchasproceedsofcvaluesareequalandequaltothedesignvalue,,b,andcvalueswhileonhorizontalverticalerrorsformeasurement,Generalinironanglecodebitatmeasurementlevelpointsgriderrors,specificmethodisfrombaselinetomethylverticalboxcenterlinedistancefora,,tobverticalboxdistanceforb,listcanmeasured
心市场进行招标备案,并按照省会中心城市建设管理的要求进行工程建设工作全过程的监督与管理。工程建设工程施工招标可采用工程的全部工程招标、单位工程招标、特殊专业工程招标等方法。但不得对单位工程的分部、分项工程进行招标。
第十三条招标办不再参与具体的招投标业务。但是,招标办除了加强对招标人的招投标业务培训外,还必须做好招标人资质审查工作,把好招标人的市场准入关,坚决杜绝不具备自行办理施工招标事宜条件的招标人进场交易。招标可采用以下方式:
〔一〕公开招标。由招标单位通过报刊、播送、电视等方式发布招标公告;公开招标所选择的不低于7家潜在投标人时,必须在资审合格的投标人中从资历、业绩、信誉等方面进行择优选择。
〔二〕邀请招标。由招标单位向有承当该项工程施工能力的三个以上〔含三个〕企业发出招标邀请书;必须符合邀请招标的法定要求标准,经有权部门批准完善手续,方可进行。
第十四条施建设工程工程招标一般应按以下程序进行:
〔一〕由建设单位组织一个与本方法第十一条要求相符的招标班子;
〔二〕向招标投标办事机构提出招标申请书。申请书的主要内容包括:招标单位的资质,招标工程具备的条件,拟采用的招标方式和对投标单位的要求等;
〔三〕编制招标文件和标底,并报招标投标办事机构审定;
〔四〕发布招标公告或发出招标邀请书;
〔五〕投标单位申请投标;
〔六〕招标人必须严格把好资格预审关,择优选择投标人,对投标单位进行资质审查,并将审查结果通知各申请投标者〔或者改为资格后审〕;
〔七〕向合格的投标单位分发招标文件及设计图纸、技术资料等;
〔八〕组织投标单位踏勘现场,并对招标文件答疑;
〔九〕建立评标组织,制定评标、定标方法;
severalgroupnumber,thenwithb±a,=c,-2~3measurement,suchasproceedsofcvaluesareequalandequaltothedesignvalue,,