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如何建立农村金融扶贫长效机制务麓文誓/社会◎王军一、综合运用多种金融服务手段,切实解决贫困农户首贷难问题芭┙鸫灏臁薄!U嬲敖拥仄钡呐┐褰鹑┐逍庞锰逑怠!S行Ъせ钆┟翊钚枨条解决农业生产资金周转难问题的有效路径——式鸹ブ纭!G惺到饩銎独┗Ф唐谧如何积极引导以中国农业发展银行为主的政策性金融、以中国农业银行为主的商业性金融、以农村商业银行为主的合作性金融加大对农业龙头企业的支持力度,通过“龙头企业农户”模式带动扶贫攻坚深入开展,在这方面广西田东县做了有益的探索。通过多年努力,先后组建了村镇银行,重组改制农村信用社为农村商业银行,分别成立两家农民资金互助社,组建助农融资担保公司,与广西金融投资集团共同设立了县域金融综合服务中心,实现了银行网点和保险网点乡镇全覆盖,金融机构种类齐全度居广西县域首位。服务方式。“农金村办”是以行政村为单位,设立“金融服务室”,搭建农户与金融机构连接的桥梁,“金融服务室”由村“两委”、大学生村官、致富带头人等人员组成,协助银行和保险公司提供贷前调查、贷中管理、贷款催收、保险知识宣传、理赔现场勘验等服务。并按一定比例提成工作经费,实现农民足不出村就可办理的“一站式”金融服务,有效解决了金融机构网点不足、人员短缺的问题,真正实现了“接地气”。目前。县内在鲂姓含社区枇⒘“金融服务室”。发挥其作为连接金融机构和农民群众的桥梁和纽带作用,使农村金融服务工作前置到村一级。利用当地信息资源进行信息筛选,有效甄别“安全性借贷者”和“风险型借贷者”。截至年末,通过“金融服务室”累计为蚧农户办理贷款谠#《畲畋O崭哺的贷款农户。信用体系的构建在于解决个体农户抵押担保物不足而造成的贷款难问题,是金融扶贫的有效手段。信用体系的核心价值在于把信用资本化,把社会责任加入到商业银行的业绩衡量标准。在信用评级时,以个人信用为保证,以信用品质和邻里关系及履行社会责任为侧重点进行评级增信;以系统自动生成的信用评级记录降低银行对农户的贷前调查成本;以整村的信用评级并通过“农金村办”模式降低贷前调查和贷后跟踪成本;以一次授信随贷随取的规则切实简化贷款流程,进而降低贷款门槛,有效解决贫困农户首贷难的问题。通过大力推进农户信用体系建设,探索出一以信用村、信用乡镇建设为抓手,在“一村一品”地方特色产业带动下,广大农户通过增强经济实力、累积信用记录产生正向促进作用,进而提高信用等级和贷款额度、降低贷款利率,逐步形成信用体系的良性循环机制。年月,经会议批准,田东县荣获“信用县”称号,成为我国第一个“信用县”。年。针对全县个贫困村开展了“贫困村转信用村”活动,通过以上措施将个贫困村评为信用村。然后按照整村推进方式引导银行资金投入贫困农户发展生产,再通过助农担保的介入和农户小额贷款保险的保障,有效降低了银行业金融机构的信贷风险,快速促进了贫困村贫困农户发展生产和生活水平的提高。至年末,累计向万户农户发放小额贷款超过亿元,其中累计向户贫困农户发放小额贷款超过谠!金周转。尽管建立了农村信用体系,但仍然有一些极的保障。
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务簇文稿/缁┐宀ń灰字行摹!E袒钆┐宕媪孔什傲菲笠基地┗А蹦J健!H媒鹑诨形成农业产业链的前端环节——种植、收购提供相二、运用多种金融手段。确保贷款风险可控端贫困、信用等级太低而又有贷款需求的农户,无法通过银行贷款审查