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一、项目背景
未来国际国内宏观环境仍将持续深刻变化,经济社会发展呈现新
的阶段性特征。对区域来说,需要认清形势,强化忧患意识和底线思
维,坚定发展信心,保持战略定力。
从国际看,国际经济进入金融危机以来的深度调整期,在再平衡
中实现艰难复苏。全球经济版图深度调整,经济重心持续向亚太地区
移动。全球经济贸易增长乏力,国际和区域经贸规则主导权争夺加剧
,地缘政治风险导致外部环境更加复杂。全球科技和产业变革孕育新
的突破,绿色低碳经济正在开启一个新的时代。
从国内看,我国正处在全面建成小康社会决胜阶段,经济发展进
入新常态。经济发展方式加快改变,新的增长动力正在孕育形成,“中
国制造2025”、“互联网+”等战略启动实施,新技术、新产品、新业态
、新商业模式不断涌现。经济韧性好、潜力足、回旋余地大,长期向
好的基本面没有改变,但发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突
出,结构性产能过剩比较严重。
“十三五”是强化创新驱动、完成新旧发展动力转换的关键期,是优化
产业结构,全面提升产业竞争力的关键期,是加强制度供给、实现治
理体系和治理能力现代化的关键期,是协同推进建设、增强人民群众
获得感的关键期,是防范化解风险矛盾、夯实长治久安基础的关键期
。
但同时也必须清醒地看到,经济社会发展中一些结构性、素质性
问题仍然突出,地方金融风险对实体经济的消极影响仍将持续;产业
结构路径依赖仍未改观,增长新动力尚未有效形成;资源要素、生态
环境对经济社会发展制约更加明显;政府公共品供给与群众不断增长
的需求仍不匹配。这些突出矛盾和问题,需要在当前时期着力加以解
决。
我国精密测量仪器的发展始于上世纪70年代,至今已有40余年的
历史。目前我国的精密测量仪器在经济发展中有着广泛的应用。除了
军用领域之外,在民用领域主要用于电力电子、机械制造、航空航天
、生物医学,高校与科学实验、国家计量检测机构、工业制造等方面
。
国内的精密测量仪器企业起步较晚,资金技术实力有限,企业规
模往往较小。我国的精密测量仪器企业集中于北京、山东、湖南、上
海、深圳、贵州等地区。国内企业以生产中低端产品为主,行业竞争
激烈,产品利润低。贵州新天光电科技有限公司是国内精密测量仪器
的佼佼者,产品畅销国内外。其他公司如潍坊华光电子有限公司、长
沙天恒测控技术有限公司、深圳智泰精密仪器有限公司等企业,在某
一细分市场、或者某一渠道有特殊优势,整体规模偏小,营业额不超
过一亿元,在整个行业中所占份额较小。
与国外企业相比,国内企业面临的主要问题是:技术水平低、产
品同质化严重、产品质量参差不齐且返修率高、售后保障体系不健全
、科研投入少、规模小利润薄。
计量是国家治理体系的重要组成部分,也是提高国家治理能力的
重要手段,作为国家公共产品和公共服务,计量在供给侧结构改革方
面应该是大有作为,主要体现在三个方面:
第一,计量供给能力仍然不足,国内高端仪器仪表依赖进口比较
重,量值传递能力不能完全适应科技创新和企业实际需求的现状;
第二,计量供给与与实际需求不符,现有的计量标准、手段、方
法、技术不能适应实际发展的需要。
第三,作为国家重要的战略资源,我国计量与国外计量存在明显
的差距,抓国际计量变革的机遇,实现弯道超车是国家发展的必然要
求。
当前,中国的经济发展进入了新常态,供给侧结构性改革根本的
目的就是要提高社会生产力水平。从生产领域加强优质供给,扩大有
效供给,提高结构适应性,使供给体系质量更高,能更好地适应需求
结构的变化。而精密仪器则是实现经济由量的增长向质的增长、制造
业升级换代必不缺少的设备,加快我国精密仪器产业发展是实现经济
转型的必然要求。
二、公司概况
当前,国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看,世界经济
深度调整、复苏乏力,外部环境的不稳定不确定因素增加,中小企业
外贸形势依然严峻,出口增长放缓。从国内看,发展阶段的转变使经
济发展进入新常态,经济增速从高速增长转向中高速增长,经济增长
方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济增长动力
从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑
战,企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境
,公司依然面临着较大的经营压力,资本、土地等要素成本持续维持
高位。公司发展面临挑战的同时,也面临着重大机遇。随着改革的深
化,新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进,以及“大众创
业、万众创新”、《中国制造2025》、“互联网+”、“一带一路”等重大
战略举措的加速实施,企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将
把握国内外发展形势,利用好国际国内两个市场、两种资源,抓住发
展机遇,转变发展方式,提高发展质量,依靠创业创新开辟发展新路
径,赢得发展主动权,实现发展新突破。
公司自成立以来,坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。
以人为本,强调服务,一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年
来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革,实现了企业持续、健康、
快速发展。未来我司将继续以“客户第一,质量第一,信誉第一”为原
则,在产品质量上精益求精,追求完美,对客户以诚相待,互动双赢
。
三、项目投资概述
我国相关产业发展的主要任务是贯彻落实科学发展观和走新型工
业化道路原则,加快结构调整。相关产业要持续结构调整和产业升级
,加强和改进投资管理,建立企业自我约束机制,完善有利于发展的
市场环境,进一步加强和改善宏观调控,避免投资盲目扩张,促进相
关产业健康发展。
本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨
慎财务估算,,其中:
,%;,占项目总投资的0.
91%;,%。
,综合总成本费用1
,,,财务内
%,,。
四、投资估算的编制说明
(一)投资估算的依据
本期项目其投资估算范围包括:建设投资、建设期利息和流动资
金,估算的主要依据包括:
1、《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》
2、《投资项目可行性研究指南》
3、《建设项目投资估算编审规程》
4、《建设项目可行性研究报告编制深度规定》
5、《建设工程工程量清单计价规范》
6、《企业工程设计概算编制办法》
7、《建设工程监理与相关服务收费管理规定》
(二)项目费用与效益范围界定