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2011-11-21
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2010年9月召开的全省深入实施西部大开发战略工作会议上,省委省政府提出要规划建设天府新区,形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区。到目前为止,天府新区这一目标从提出到总体规划形成,经过了一年多的时间。
从背景来看,全国已经形成了新的区域布局,四川也进入到了不同的发展阶段,所以四川需要有一个专门的区域,成为成渝经济区打造产业、经济发展的新引擎,从而“再造一个产业成都”。
这次规划的编制以中国城市规划设计研究院的技术力量为主体,省住建厅、成都市规划设计院等单位也纷纷参与。在规划论证过程中,更是邀请了国内外一些知名专家来参与,应该说规格很高、力量很强,最终形成了这样一部较为完善的总体规划。
在天府新区这一概念提出来时,省上是想开辟出一块区域来专门建设,但没明确是在哪个具体区域。所以,天府新区的最终选址,也在全省范围内进行过海选。四川目前正处于承接产业转移的黄金阶段,天府新区必须是一块具有强大产业聚集规模的功能区域,要形成这个聚集功能并做大做强,只能在成都及周边地区。天府新区的规划范围最终花落成、资、眉三市。
这样的决定一是该区域经济、科技、人才等各方面都有较为明显的发展优势,二是符合成都市向东向南发展的战略要求,三是成资、成眉等地之间有较为牢固的区域合作基础,“另外,选择成都南部、以丘陵为走向的发展方向,还能尽可能地少占用成都平原的良田,保护耕地。
“天府新区”规划背景及历程
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历程:
2010年9月1日-2日:召开四川省深入实施西部大开发战略工作会议上,省委书记刘奇葆提出要规划建设天府新区,形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区。
2011年4月:国务院正式批复实施成渝经济区区域规划,同时,天府新区被正式写入成渝经济区区域规划,这标志着成都继2006年成为国家统筹城乡综合配套试验区后,再一次纳入国家发展战略。
2011年08月10日:成渝经济区及天府新区建设,已上升为国家战略。《成渝经济区区域规划》暨规划建设天府新区工作动员大会提出,要按天府新区总体规划尽快启动“起步区”建设,隆重拉开天府新区建设的大幕,再造一个“产业成都”。
2011年09月13日:在C21四川城市发展2011峰会开幕式上,成都市副市长白刚发表了主题为“天府新区建设与成都发展新机遇”的演讲。
2011年10月18日:成都市政府新闻办公室举行发布会,向媒体首次发布并详细介绍了天府新区的规划思路、规划亮点及未来天府新城的初步模样。
2011年10月26日:《四川省成都天府新区总体规划》通过了省政府第93次常务会议的审定,将由省政府正式批复。
2011年11月20日:市委、市政府又召开了天府新区规划建设工作专题会,听取相关部门、区县汇报,深入研究部署下一阶段天府新区规划建设工作。
“天府新区”规划背景及历程
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总体定位:现代制造业为主高端服务业集聚
根据总体规划,天府新区要建设成为以现代制造业为主、高端服务业集聚,宜业宜商宜居的国际化现代新城区,形成现代产业、现代生活、现代都市三位一体协调发展的示范区,力争再造一个“产业成都”。
作为内陆开放门户,天府新区是内陆面向欧亚开放的重要组成部分,将成为西部地区与全球经济、技术、信息、文化交流与合作的通道和平台。
核心为高技术产业基地和高端制造业基地,前者以电子信息为龙头产业,做大做强新能源装备制造、新材料、生物技术等高技术产业;后者以汽车研发制造为重点,发展航空航天、工程机械以及节能环保设备等高端制造产业,两个基地的产值都将在万亿元以上。
总体定位:现代制造业为主高端服务业集聚
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产业布局:再造一个“产业成都”
天府新区一个主要的目标将是再造一个“产业成都”。根据总体规划,天府新区共规划了八大产业集聚开发区:
空港经济开发区:以新能源产业为主导,重点发展光伏、风电与核电装备;
双流信息产业区:以电子信息与科技研发为主导,重点发展集成电路、软件服务与物联网;
新川创新科技园:以科技研发为主导,大力发展信息服务、服务外包和总部办公;
成眉战略新兴产业区:主要从事新材料、生物医药、节能环保产业及科技研发;
成都经济技术开发区:以汽车研发与制造、航空航天装备、工程机械制造为主导;
东山科技产业区:以科技研发为主导,创新发展信息服务、中试孵化、总部办公等;
南部现代农业产业区:以农副产品深加工、现代农业科技研发、生物技术为主导;
视高经济开发区:以农副产品深加工、机械、电子制造为主导。
据悉,在天府新区发展的近期和中期,制造业的发展非常重要;而在远期,产业方向将从制造逐步向研发和服务转变。
产业布局:再造一个“产业成都”
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立体交通网:增至300多公里,主要有快线、轻轨和地铁线,,比中心城区还高。成都中心城区与天府新区主要是南北的纵向连接。
利用地铁1号线南延线、火车南站南延快线、以及接驳地铁6号线南延线的地铁21号线(暂定名天府4线)连接,还将利用成昆铁路既有线进行衔接,这样就能确保天府新区与中心城区连接通道在3条以上。
而在天府新区内,则主要是东西向的横向连接,包括一些环线以及它与现有的铁路枢纽客运站、机场等重大交通枢纽的连接线路。
天府新区交通规划:轨道交通将成为主要出行方式(1)
天府新区轨道线网将在目前规划的100公里基础上增加到300多公里;与中心城区联系通过南北向轨道交通连接,自身内部则是东西向布局。
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公交线网:天府新城公交优化将于近期实施
作为天府新区规划涉及范围的天府新城,目前正在进行公交线路优化。成都公交集团负责对部分线路进行调整,延迟部分公交收车时间。
天府新城公交优化具体包括投放18m大容量公交至84、118路,优化102路走向,优化开行188路,拟将55路延伸至中和,拟将118路延伸至华阳,片区内多条线路延迟收车时间,研究开行天府新城横向公交线路。
对部分公交线路的最终优化方案将于11月初确定并开始实施。优化后的公交方案,将增设更多的公交车辆通往天府新城,加强成都市市区与天府新城的连接。
天府新区交通规划:轨道交通将成为主要出行方式(3)
地铁线:延至天府新区形成地铁经济带,作为连接成都中心城区与天府新区的主要轨道通道之一的地铁,在天府新区交通规划中必不可少,地铁一号线一直南延至天府新区。地铁2号线(又称做天府4线)接地铁6号线向南延;地铁5号线也将向南延,连接天府新区。
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部分区域及项目规划展示
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大源商务片区城市设计(本图纸可放大)
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天府新区金融城规划(本图纸可放大)
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