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巡察组在巡察巡察问题反应会议的要求讲话刚刚,县委第X组巡察组组长X同志反应了巡察X镇的意见,指出了巡察发觉的突出问题,有针对性地提出了整改要求。这些意见是经县委讨论并同意的,代表着县委的打算,大家肯定要不折不扣抓好贯彻落实。
根据县委的要求,这次巡察反应会安排县委巡察工作领导小组成员参与反应,目的是进一步靠实巡察整改责任,做好巡察“后半篇文章”,催促被巡察单位及领导干部履好职、尽好责,推动全面从严治党责任落地生根。
这次巡察是在全党上下仔细贯彻党的十九届四中全会精神之际开展的一轮巡察,县委对此高度重视,X月X日县委书记专题会议特地听取了X届县委第X轮巡察综合状况汇报,X书记就县委第X轮巡察工作赐予充分确定,他指出,县委第X轮巡察在任务重、压力大的状况下,能够根据“政治巡察”要求,聚焦“四个围绕”,紧扣“六大纪律”,围绕整治群众身边不正之风和腐败行为、不作为不担当等问题,突出贯彻落实、脱贫攻坚、基层党建等巡察重点,着力查找政治偏差,订正政治偏向,巡察工作推动是有力的,成效是不错的,县委是认可的。依据县委的要求,我就做好整改工作,讲三点意见。
一、仔细学习新时代中国特色社会主义思想,不断提升政治站位。巡察是全面从严治党的重大举措,是党内监视的战略性制度安排。X镇党委要自觉坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决政治立场,提高政治站位。结合巡察反应的问题,以剧烈的责任感抓好巡察整改工作。
一要在党的全面领导上聚神。X镇党委担负的是对本镇全面领导的政治责任,对本镇全部工作都要负责。要结合巡察整改,深入对比检查党委班子是否顽强有力;
是否总揽全局、协调各方,发挥领导核心作用;
是否扛起了管党治党的政治责任,以自我革命的精神坚持党要管党、全面从严治党。
二要在全面从严治党上聚焦。党的十八大以来,党中心以坚决的意志品质、严峻的惩治措施抓管党治党,反腐败斗争压倒性态势已经形成,但党面临的执政环境仍旧是简单的,影响党的先进性、弱化党的纯净性的因素也是简单的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决,反腐败斗争形势依旧严峻简单。X镇党委要仔细对比巡察反应问题,针对重点人、重点事、重点问题,敢于动真碰硬,勇于刀刃向内,不折不扣执行《准则》《条例》,严厉党内政治生活,强化党内监视,严守“六项纪律”,把政治纪律和政治法规摆在首位,加强党性党风党纪教育,把严的要求贯穿于管党治党全过程,旗帜鲜亮地支持纪委履行监视职责,不断增加全面从严治党的系统性、制造性、实效性,推动全面从严治党向纵深进展。
三要在加强党的建立上聚力。党的建立关系重大,牵动全局。X党委班子要站在稳固党的执政根底和执政地位的政治高度,以“四个意识”为政治标杆,以党章党规党纪为尺子,严密联系巡察反应的问题,结合本单位实际,坚持以政治建立为统领,抓实思想教育这个根底,抓严纪律建立这个关键,抓好选人用人这个导向,用好组织生活这个常常性手段,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展好“X、X”主题教育,不断促进党的先进性和纯净性建立,切实增加党组织的制造力、分散力、战斗力。
二、高度重视巡察反应问题,扎实做好“后半篇文章”。发觉问题是巡察工作的生命线,推动解决问题是巡察工作的落脚点。总书记强调,“巡察发觉问题的目的是解决问题,发觉问题不解决比不巡察的效果还坏,要做好巡察‘后半篇文章’”。
X镇党委要高度重视巡察整改工作,仔细讨论巡察组发觉和反应的问题,既要突出重点、抓住难点问题来突破,又要讨论共性问题,倒逼体制机制改革,特殊要对违反中心八项规定精神的问题立行立改、即知即办,确保发觉的问题件件有着落、事事有回音。
一要围绕加强政治建立抓整改。从本轮巡察状况看,被巡察单位都不同程度地存在“四个意识”不强、政治站位不高、党组织领导核心作用发挥不充分、民主集中制执行不严格、落实意识形态责任制不到位、贯彻落实中心和省市县决策部署不够好、脱贫攻坚责任落得不实等问题。这些问题虽然表现不同、程度不同,但从本质上都反映出了党的政治建立淡化、党的领导弱化问题,归根结底是不讲政治。X镇党委要高度重视这一问题,切实把政治建立摆在首位,着力增加“四个意识”,提高政治觉悟,坚决克制调门高、落实少的问题,坚决反对只说不做之风,把讲政治的要求贯穿到落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神之中,贯穿到巡察整改工作之中。
二要围绕落实中心八项规定精神抓整改。违反中心八项规定精神,绝不是作风上的“小问题”,而是政治上的大问题。巡察发觉,违反中心八项规定精神的问题禁而未绝、仍在发生。X镇党委肯定要把查处和订正违反中心八项规定精神的问题作为巡察整改的突破口,从巡察反应指出来的详细人、详细事做起,一件一件抓落实,一件一件严查处,公开曝光,形成震慑。特殊要在抵抗形式主义和官僚主义上下更大功夫,重点订正一些领导干部回避问题、庸懒无为,一些干部不作为、不担当、乱作为、冷硬横推问题,坚决反对特权现象和特权行为,真正管出习惯、抓出成效、化风成俗。
三要围绕脱贫攻坚抓整改。这次巡察把脱贫攻坚作为巡察监视的重点,有针对性地选择脱贫攻坚任务重的部门和乡镇作为巡察对象,点准了要害。巡察发觉,对扶贫政策宣传力度还不够,扶贫资金和工程监管不到位,虚报冒领、挤占挪用、套取骗取扶贫资金的腐败问题易发多发,精准扶贫户识别和退出不精准、工程建立成效不明显、扶贫与扶志相脱节、攻坚合力缺乏、一些单位和干部作风不实不正等问题带有肯定的普遍性。现在距离整县脱贫剩下X天、距离全面小康剩下X天,可以说时间紧、任务重、要求高、难度大。X镇党委要将扶贫领域问题整改融入到脱贫攻坚整体工作之中,同谋划、同安排、同落实,切实解决脱贫攻坚行动中存在的各种问题,确保如期完成脱贫攻坚各项任务。
四要围绕政治生态抓整改。党要管党必需从党内政治生活管起,从严治党必需从党内政治生活严起。这次巡察发觉,一些单位党内政治生活不正常,一些党组织党内政治生活不严厉、搞形式走过场;
一些基层党组织党建虚化弱化边缘化问题严峻;
一些党委(党组)、纪委(纪检组)落实“两个责任”不力,管党治党宽松软,等等。X镇党委要坚持党要管党、全面从严治党,严厉党内政治生活,标准党建工作,着力解决从严管党治党中存在的突出问题,以强有力的措施推动“两个责任”落细落实落地。
五要围绕盯紧“关键少数”抓整改。巡察的重点对象是“关键少数”。一个单位存在的问题表现在下面,根子在领导班子、在主要领导身上。这次巡察发觉,不敢担当的党员领导干部大有人在;
履职不到位的党员领导干部大有人在;
利用职务之便吃拿卡要的党员领导干部大有人在等等。巡察组已向有关部门进展了移交。各级党组织和有关部门要紧盯不放,优先研判、快查快办,做到件件有着落。
三、切实履行政治责任,确保整改工作取得实效。巡察整改是“试金石”,考验的是各级领导干部的政治觉悟、政治责任和政治担当。X书记在县委书记专题会议听取县委第X轮巡察状况汇报时对巡察整改提出明确要求,强调要进一步明确整改责任,立行立改,限时整改,坚决防止“口头式”整改、“被动式”整改;
对移交的问题线索要严办快办,运用好监视执纪“四种形态”,该函询的函询,该批判教育的批判教育,该初核的初核,该立案的立案;
对敷衍整改、整改不力、拒不整改的,要抓出反面典型、严厉追责。
一要推动问题认领到位。巡察组反应的每一个问题,都是在前期反映和了解的根底上经过仔细讨论的,都有相关的事实做依据、做支撑。能否主动认领、照单全收,检验着被巡察党组织的思想熟悉和政治态度。盼望X镇党委及领导干部要把自己摆进去,以正视问题的自觉和刀刃向内的士气,主动认领问题,高度重视整改。要召开专题会议,结合巡察指出问题,深入开展批判与自我批判,把问题说清晰谈透彻,深刻反思、剖析根源,针对症结狠抓落实。
二要推动责任上肩扛稳。巡察整改工作是严厉的政治任务。X镇党委要自觉担负起整改的主体责任,不能把整改责任推给纪委(纪检组),更不能把层层传导压力变成层层推卸责任。X镇党委书记是巡察整改第一责任人,要马上成立巡察整改工作领导小组,对巡察整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。班子成员要抓好分管范围内的整改工作,不得推诿扯皮,不能得过且过。
三要推动整改见到实效。整改既要看形式,更要看内容,最终看结果。要仔细制定整改方案要召开专题会议,仔细对比巡察组的反应意见,逐条逐项进展讨论,有针对性地制定整改方案,细化整改内容、整改措施、整改时限,明确责任领导、责任人员,确保整改可量化、可检查、可问责。要切实抓好任务落实,根据中心和省市县委要求,纪检监察机关和组织部门将对巡察整改状况进展跟踪督查督办,纳入纪检监察机关和组织部门日常监视,推动巡察整改工作落到实处。要严厉追究领导责任,整改不力是失职,不抓整改是渎职。县委巡察办将严格落实督查督办机制,加大督查和问责力度,防止“一巡了事”。