文档介绍：讲话
(2010年5月20日)
谭成义
同志们:
信访稳定工作是整个国家、社会、企业改革发展事业中一项事关全局的重要工作。省国资委组建后,省委、省政府把省管企业的信访稳定工作作为一项重要任务交给我们,委党委对此高度重视,各省管企业做了大量富有成效的工作,各方面的认识越来越统一,采取的措施越来越到位,取得的成效越来越明显,为省管企业改革发展营造了和谐稳定的环境,仁元省长对这几年省管企业的信访稳定工作也给予了充分肯定。刚才发言的同志讲到,不重视稳定工作就是不称职,不抓稳定工作就是失职,我很赞成这个观点。现在我们的稳定工作取得了很好成效,与我们企业的主要负责同志高度重视,在座的同志们具体实施、具体落实是分不开的。在此,我代表省国资委、国资委党委向同志们表示衷心感谢!向今天受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺!
刚才,成峰同志总结了去年工作,对2010年的任务进行了全面部署,重点突出,措施有力,我完全赞成。希望大家认真学****领会,抓好贯彻落实。下面我再谈几点意见。
一、要充分认识信访稳定工作的重要性、艰巨性和复杂性
从事信访稳定工作的同志进行形势判断,重要的是要看到潜在的矛盾和问题。当前,信访稳定形势依然非常严峻。省管企业作为社会的一个组织,不是生活在真空里,今天稳定不代表明天稳定,今天平安不代表明天平安。我们不仅要关注利益人的具体诉求,更要关注社会公众心态问题。从近年来国内发生的若干群体性事件看,少数群众借机泄私愤的问题的确存在,有些问题处理不当就可能一触即发。我们必须透过这些事件来认识看待当前公众心态和面临的稳定形势,切不可掉以轻心。稳定是关系到一个国家、一个政党,甚至一个企业生死存亡的问题。不稳定的企业就不可能维持正常的生产经营,也就不可能持续发展。企业发展好不容易,如果跨掉用不了三、五年。企业的主要负责同志要充分认识信访稳定工作的重要性,切实把稳定做为事关企业改革发展大局的重要工作来抓。稳定无小事,有些问题比较复杂,处理起来要慎之又慎。我刚才看了几份材料,听了几个单位的发言,这些企业在处理历史积案中,针对不同情况确定解决问题的思路和方法,这些做法很典型,经验很好,有很多借鉴之处。大家一定要形成共识,那就是不能把信访问题等同于一般问题。作为国有企业的同志,一定要注意因小失大的问题,确保不出现有影响的大事件。一旦形成大的事件,平息起来很难,需要付出很大的代价。出现事件性的问题,关键是班子失去威信,群众思想乱了,企业离跨掉就不远了。国有企业职工群众是我们经济社会发展的一支重要力量,这支队伍不能保持稳定,不仅会严重影响企业发展,还可能产生更大的社会影响。因此,大家一定要充分认识到信访稳定工作的艰巨性和复杂性,切实增强工作责任感和使命感。现阶段我国正处在社会矛盾的高突期、高发期,我们一定要时刻绷紧做好信访稳定工作这根弦,尤其要注意防止极端思想、极端行为的发生。
二、要高度重视信访稳定工作
信访稳定工作是我们全局工作的重要部分,做任何事情,做任何决策,制订每一项措施,都要把稳定工作纳入其中,这是我们做好各项工作的基本前提。做稳定工作要积极主动,不能消极被动。抓改革没有稳定保障不行,抓稳定不推进改革也不行。现阶段,省管企业改革发展的任务非常艰巨,我们面临的市场竞争非常激烈,我们要一手抓发展,一手抓稳定。现在国有企业的体制机制,确实还存在一些不适应的问题,我们的发展方式还有很多不适应的地方。推进改革,必然要对旧的东西做一些调整,必然也会涉及到一部分人的切身利益。刚才成峰同志通报了省国资委每年来信来访的情况,绝大多数是历史积案,现在处理了一些,下一步还要继续努力。处理积案需要下功夫,保证既定的改革顺利推进也要下大力气。比如,我们企业的用人制度改革要推进,就必然会涉及到部分人的利益。从法律、政策上讲,现在的国有企业应该没有、也不用再讲级别了,但我们山东是一个官本位意识比较强的地方,目前我们的企业还有很多同志在讲级别,不只企业硬要套个级别,企业内部人员也要分处级、副处级、科级、副科级等等。这种观念和做法给企业改革整合带来了很多矛盾,也对后面的工作形成了巨大压力。因此,我们要想抓好信访稳定工作,就需要回过头来认真总结以前的工作,着重看看我们过去的观念与行为埋下了多少不稳定的
“种子”。同时,还要注意增强前瞻性,把前后工作衔接起来,很好地研究整个企业未来发展走势,决策事关职工利益的问题。不要只看今天大家都很高兴,今天的高兴可能就是明天多数人的不高兴。目前改革任务非常艰巨,企业改革搞得好不好关键要看两条:一条是稳定;第二条就是经济指标。只要企业是稳定和谐的,发展指标是健康、快速的,你这个班子就是有战斗力的,你走的路就是对的。只在行业内比不行,单纯自己纵向比也不行,职工不满意,相关单位不满意,社会不满意,仅自己满意是不够的。处理好稳定与改革的