文档介绍：草海镇旅游市场综合整治工作实施方案
为着力解决影响我镇旅游业发展的突出问题,进一步加大旅游市场秩序整顿和规范力度,不断优化旅游环境和提升旅游品质,切实保障旅游经营者和旅游消费者的合法权益,努力推进我镇旅游发展壮大。根据《鹤庆县人民政府办公室关于印发鹤庆县旅游市场综合整治工作实施方案的通知》(鹤政办发〔2008〕51号)文件精神,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、旅游市场综合整治的必要性和紧迫性
近年来,我镇旅游服务质量明显提高,旅游市场秩序明显好转,旅游产业规模迅速壮大,旅游产业地位逐步提升,但一些不健康因素仍制约旅游产业的发展,主要表现在:一是有些旅游企业及从业人员无视国家有关法律法规和行业规范,违法经营,扰乱旅游市场秩序;二是旅游产品经营企业相互削价竞争,强买强卖,围追兜售,欺行霸市,降低服务质量标准;三是导游人员、旅游车驾驶员与消费场所私拿私授高额回扣;四是部分旅游产品存在假冒伪劣等质量问题。这些问题的存在不同程度地损坏了我镇旅游产业的形象,严重制约着我镇旅游业的健康发展。为了推进我镇旅游业发展,响应县旅游“二次创业”战略目标的实施,进一步规范旅游市场环境十分必要。
由于旅游市场管理涉及多个职能部门,相关部门的管理权责不尽明晰、管理措施不够完善,致使旅游市场的管理工作覆盖面不广,力度不大,深度不够。因此,需要充分发挥各有关单位的作用,实行联动执法,推动我镇
旅游市场综合整治深入开展,解决好困扰我镇旅游产业发展中的问题。
二、镇旅游市场综合整治组织机构
为加强对我镇旅游市场综合整治工作的组织领导和综合协调,确保工作取得实效,镇人民政府决定成立草海镇旅游市场综合整治工作领导组。成员如下:
组长:王剑镇党委副书记
副组长:尹灿欣镇人民政府副镇长
成员:张镜明新华旅游公司办公室主任
杨长青北片区纪工委书记、镇纪委书记
蒋国周镇财政所所长
杨泽泉工商分局局长
寸锐湖镇经济办、安监办
王兴锋镇派出所所长
杨瑞芬镇劳动和社会保障工作站站长
李德华镇宣传委员、司法所所长
高金菊镇党政办公室主任
领导组下设办公室在镇党政办公室,由高金菊同志兼任办公室主任,办公室成员由董云娟、龙江薇二同志组成。
三、旅游市场综合整治工作目标及重点
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真落实党的十七大精神,紧紧围绕实现旅游
“二次创业”的目标,以目前我镇旅游市场存在的重点、难点问题为突破口,重点解决当前影响旅游业形象的突出问题,逐步解决制约旅游业发展的深层次矛盾,形成“政府主导、部门联动”的综合整治工作格局,建立健全规范旅游市场秩序的长效机制。
(二)工作目标。通过旅游市场综合整治,实现旅游市场和旅游环境“五无”、“五提高”的目标(五无:即旅游购物、消费无宰客,旅游无重大投诉,旅游经营无“黑社”,导游服务无“野导”,旅游交通无重大责任事故;五提高:提高旅游从业人员经营管理水平,提高旅游环境管理水平,提高旅游餐饮质量水平,提高旅游商品质量水平,提高旅游服务质量水平)。
(三)工作重点。一是着力整治全镇旅游市场削价竞争、强买强卖、围追兜售、欺行霸市、降低服务质量标准的经营行为;二是查处导游人员、旅游车驾驶员私拿私授高额回扣行为;三是解决部分旅游产品存在假冒伪劣等质量问题;四是配合省、