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È ITA
理论与探索
1 2


雷, 马费成
( 1
南京大学
信息管理系, 江苏
南京
210093; 2
武汉大学
信息资源研究中心, 湖北
武汉
430072)
我国政府信息资源规划的基本构想与实现*


要: 本文基于新公共管理变革和政府信息化的双重变革!, 综合考察我国政府信息资源管理所
面临的挑战与不足, 尤其是信息资源规划方法当前面临的主要问题, 探索其可能的改进途径并提出改进
构想。
关键词: 政府信息; 信息资源规划; 构想
Ab stract: Based on the D ual T ransfo rm ation! of new public managem ent innovation and governm ent inform a
tiza tion, and m aking prehensive investig ation of the challeng es and deficienc ies faced by the Ch inese govern
ment in fo rm ation resources m anagem ent, especia lly the m ain prob lem s faced by the current in fo rm ation resources
planning m ethod, th is paper discusses the po ssib le im provement approaches and proposes som e conceptions for per
fec tion
K eyw ords: government in fo rm ation; in fo rm ation resources p lann ing; conception

在我国, 政府管理的技术变革和治理模式变革几乎同
1
我国政府信息资源规划的主要研究视角
时在 20世纪 90年代初启动, 从向国外先进经验的学习到
自主制度创新, 从信息系统在单一政府业务领域的应用到目前, 国内主要有 3种政府信息资源规划研究视角:
政府办公、政务公开和政府决策支持的电子化、网络化, 技术视角、业务管理视角和资源配置视角。其中, 尤以高
从一无所有的信息化摸索到政府信息资源管理新机构、新复先教授为代表的技术视角影响最大。
法规、新标准、新技术以及新措施的不断涌现, 我国的政从技术角度考察的信息资源规划, 主要是考察信息资
府信息化在创新和学习中逐渐发展和成熟。同样, 我国政源开发实施前的分析流程。其规划起点是业务对信息系统
府信息资源的管理和规划也伴随着这一发展历程。目前, 的需求, 结果是可行的实施方案和信息资源管理基础标
我国已形成了相当规模的政府数字信息资源, 占有全部新准, 包括数据、基本模型和相关视图等。主要工作是进行
增信息资源的 80% 左右。总体数据环境的规范和管理, 由一整套理论方法、标准规
但是, 政府电子信息的生命周期只有 4个月, 在所有范、软件工具所构成[ 3]。还有学者直接将政府信息资源规
公开的政府公共信息资源中有大

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