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污水处理厂应急预案
一、指导思想
为贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,确保单位、
社会及人民生命财产的安全,预防重大环保事故发生。对污水处
理系统可能发生的异常情况,积极防范;在突发性污染事故发生
后,迅速、高效、有序地开展污染事故的应急处理工作,最大限
度的避免和控制污染的扩大;确定潜在的事故、事件或紧急情况,
确保经过处理的污水中的污染物浓度符合国家污水综合排放标
准的有关规定,并能在事故发生后迅速有效控制处理。根据本厂
污水处理系统工艺特点,本着“预防第一,自救为主,统一指挥,
分工负责”的原则,制定本《污水处理系统应急预案》。
二、编织目的
本次突发环境污染事故应急预案编制主要目的如下:
1、全面调查了解污水处理系统突发环境污染事故类型、危
险源以及所造成的环境危害,评估确定该部门的突发环境污染事
故应急能力。
2、加强该部门对突发环境污染事故的管理能力,全面预防
突发环境污染事故。
3、提高该部门对突发环境污染事故的应急能力,确保事故
发生时能够及时、有效处理事故源,控制事故扩大,减少事故损
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失。
4、降低突发环境污染事故所造成的环境危害,通过突发环
境污染事故的应急处理、环境应急监测、事故信息的及时发布、
受影响人员迅速转移等措施,将事故所造成的危害降至最低。
三、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《城市污水处理厂运行、维护及安全技术规范》
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国水法》
《中华人民共和国水污染防治法》
四、事故应急救援的基本任务
事故应急救援的目标是通过有效的应急救援行动,最大程度
地降低事故损失,基本任务有以下几个方面:
1、立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保
护危害区域内的其它人员。在应急救援行动中,快速、有序、有
效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损
失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危
害大,应在日常生产管理中,教育职工学会采取各项措施,进行
自身防护和自救,必要时要迅速撤离危险区或可能受到危害的区
域。在撤离过程中,应积极组织职工开展必要的自救和互救工作。
2、迅速控制事态,对发生事故造成的危害进行检测、监测,
测定事故的危害区域,危害性质及危害程度。及时控制住造成事
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故的危害源是应急救援工作的重要任务。只有及时地控制住危险
源、防止事故的继续扩展,才能有效进行救援。发生事故时,应
迅速组织义务消防队,设备抢险队,与救援人员一起迅速控制事
故继续扩展。
3、消除危害后果,做好现场恢复。针对不同的事故发生,
以及对人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能造成的危害,
及时采取封闭、隔离、洗消、检测等措施,防止对人体的继续危
害和环境的污染,及时清理废墟和恢复基本设施,将事故现场恢
复至相对稳定的基本状态。
4、查清事故原因,评估危害程度。事故发生后应及时调查
事故发生的原因和事故性质,评估事故的危害范围和危害程度,
查明人员伤亡情况,做好事故调查。
五、实行应急救援领导小组责任制
1、应急救援指挥部
总指挥:
副总指挥:
成员:
2、指挥部工作职责
负责制(修)定《污水处理厂突发事故应急预案》;组建应
急救援专业队伍,并组织训练和演练;检查、督促做好污水厂事
故的预防措施和应急救援的各项准备工作;发布和解除应急救援
指令;组织、指挥救援队伍,实施救援行动;向宝洲总部、主管
.:.
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行政部门和事故现场周边单位通报事故情况,必要时向有关单位
发出救援指令;组织事故调查,对应急救援工作进行总结。
3、指挥部人员分工
:组织指挥突发事故的应急救援工作;
:按照分工协助总指挥负责应急救援的具体工
作;
:协助总指挥负责事故救援过程中的总协调工作;按污
水厂内部预案规定负责突发事故的一般处置和应急救援有关工
作。
1、成立应急救援领导小组:
组长:污水处理厂厂长
副组长:
成员:有关主要科室领导。
2、应急救援职能组:
⑴联络组:办公室主任任组长,办公室办事人员。
⑵抢险组:生产安全副厂长任组长,生产科人员。
⑶救护组:生产安全副处长任组长,行管办公人员。
⑷疏散组:技术科科长任组长,科内人员。
⑸保卫组:保卫科科长任组长,保卫人员。
⑹调查组:工会主席任组长,组织有关科室负责人。
⑺义务消防队:生产副厂长任组长,现场工作人员和义务消
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防队员。
3、应急救援领导小组职责:
污水处理厂区发生事故时,负责指挥厂区内抢救工作,向各
职能组下达抢救指令任务,协调各组之间的抢救工作,随时掌握
各组最新动态,并做出最新决策,第一时间向119、120、110、
市建委、市安全监督管理局、市消防部门有关部门报告和求援。
日常生产时,小组成员轮流值班,值班者必须在厂内,手机24
小时开通,发生紧急事故时,在应急求援领导小组组长未到现场
前,值班带班者即为临时代理组长,全权负责落实抢险工作。
4、各职能组职责:
⑴联络组:及时了解掌握事故情况,负责事故发生后第一时
间通知污水厂主要领导,根据情况酌情及时通知行政主管部门:
水务公司技术科、分管副总、市环保局、电业部门、安全监管部
门、劳动部门、当事人的家属等。
⑵抢险组:其任务是根据领导小组指令,及时负责扑救、抢
险,并布置现场人员到医院陪护,当事态无法控制时,立即通知
联络组拨打主管部门电话求援。
⑶救护组:其任务为负责受伤人员的救治和陪受伤人员到医
院急救。
⑷疏散组:其任务为在发生事故时,负责人员的疏散、逃生。
⑸保卫组:负责损失控制、物资抢救,对事故现场划定警戒
区,阻止与抢救、抢险无关人员进入现场,保护现场不遭破坏。
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⑹调查组:分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等,
调查情况及时上报市环保局等有关政府部门,如上级、政府部门
介入时,调查组配合有关部门调查。
⑺义务消防队:发生火灾时,应按预案演练方法,积极参加
扑救工作,若消防部门进入现场,积极配合武警消防队进行扑救。
4、应急求援小组地点和有关部门联系方式:
地点:污水处理厂
电话:
应急求援小组组长电话:
医院急救电话—120
消防火警电话—119
公安巡警电话—110
六、灭火器材配置和急救器具准备:
防火救护物资数量:救护物资有水泥、黄沙、石灰、麻袋、
铁丝等,数量充足。
救灾装备器材的种类:仓库内备有安全帽、安全带、切割机、
气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨鞋、手电筒
等。统一存放在仓库,仓库保管员24小时值班。
消防器材:干粉灭火器和1211灭火器。国标消防栓,分布
各楼层。设置现场疏散指示标志,应急照明灯,设置黄沙箱。周
围消防栓应标明地点。
急救物品:配备急救药箱,口罩、担架及各种外伤救护用品。
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其他必备的物资供应渠道:保持社会上物资供应渠道(电话
联系),随时确保供应。
急救车辆:厂区每天值班小车,或报120急救车救助。
七、应急步骤和程序
(一)生产运行异常事故
1)发现进水水质超出进水设计标准:CODCR>500mg/L
或SS>200mg/L或PH><,立即向公司和环
保部门汇报;
2)发现进水水质严重超标:CODCR>650mg/L或SS>
300mg/L或PH><,立即向公司和环保部门汇
报,等待指令,准备停止进水,准备打开超越闸门。
3)发现进水水质特别严重超标:CODCR>800mg/L或SS
>400mg/L或PH>10或PH<,立
即向公司和环保部门汇报,减少进水量,一小时后若水质仍无好
转,停止进水,打开超越闸门,避免管网水位过高对管网造成危
害。
4)发生上述情况时,立即对进水水质数据进行分析,根据
化验数据对相关工艺进行及时调整,确保对污水处理系统造成大
的危害。
1)根据天气预报预先对闸门等设备进行检查,确保完好。
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2)随时观察集水池的水位并向领导汇报。
3)外出巡视,必须注意个人安全,注意防滑,需要有人配
合时两人或三人一起协作操作。
4)由于进水管网关系着市区的防洪和排涝,水位超过预警
,加大进水量,若进水
水位仍然上涨,,打开超越闸门,并进行
相应的工艺调整。
(13万m3/d)
即时与领导联系,并取水样化验COD。马上向公司请示同
时向环保部门反应情况,根据具体情况进行工艺调整。
1)立即向公司和环保部门汇报。
2)将现场设备退出运行状态。
3)停电过20分钟,立即向公司和环保部门汇报,并和供电
公司及时联系送电情况,同时打开超越闸门。
4)来电后,按操作规程即刻开启设备,恢复运行。
5、应急处理原则
、超负荷水量对
污水处理系统的影响;
,保证运行正常;
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6、事故预防措施
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,加强巡视
巡查,准确反馈进水水质和水量。
,严禁酸性和碱性及特高浓度
废水进入污水处理系统。
,认真做好设备,管道,阀门
及闸门的检查工作,对存在的安全隐患的设备、管道、阀门及时
进行修理或更换。
7、紧急事故的处理流程与方式:
,当班人员立即向指挥小组组长和副组长汇
报,并在事故过程中随时保持与领导小组的联系。
,应及时向水务管理中心(公司)
和环保部门汇报,并在事故处理工程中随时保持与公司和环保部
门的联系。
,并进行应急处理。
:打电话、发短信、12369环保热线三种方式同
时使用。
8、事故后的恢复和从新进入
有事故应急预案指挥小组宣布应急预案结束,恢复到正常运
行状态。
(二)设备运行事故
火灾应急响应步骤:
1、立即报警。当接到发生火灾信息时,应确定火灾的类型
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和大小,并立即报告防火指挥系统。防火指挥系统启动紧急预案,
指挥小组要迅速报打“119”火警电话,。并及时报告上级领导,便
于及时扑救处置火灾事故。
2、组织扑救火灾。当厂区内发生火灾时,应急准备与响应
指挥部除及时报警,并要立即组织现场义务消防队员和职工进行
扑救火灾,义务消防队员选择相应器材进行扑救,扑救时要按照
“先控制、后灭火;救人重于救火;先重点,后一般”的灭火战术
原则,派人切断电源,接通消防栓,组织抢救伤亡人员,隔离火
灾危险源和重点物资及重要设备器具,充分利用厂区现场配备的
消防设施器材进行灭火。:在火灾初期阶段使用灭火器,
室外消防栓进行火灾扑救。:根据情况确定疏散,逃生
通道,指挥撤离,并维持秩序和清点人数。:根据伤亡
情况确定急救措施,立即与“120”急救中心联系,并协助专业医
务人员进行伤员救护。:做好现场保护工作,设立警示
牌,防止二次火险。
3、人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键,也是最彻底的应
急响应。在现场平面布置图上绘制疏散通道,一旦发生火灾等事
故,人员可按图示疏散撤离到安全地带。
4、协助武警消防队灭火:联络组拨打“119“”120”求救,并派
人到路口接应。当专业消防队到达火灾现场后,火灾应急小组成
员要简要向消防队负责人说明火灾情况,并全力协助消防队员灭
火,听从专业消防队指挥,齐心协力,共同灭火。
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5、现场保护。当火灾发生时和扑灭后,指挥小组要派人保
护好现场,维护好现场秩序,等待事故原因和对责任人调查。同
时应立即采取善后工作,及时清理,将火灾造成的垃圾分类处理
以及其它有效措施,使火灾事故对环境造成的污染降低到最低限
度。
6、火灾事故调查处置。按照市环保局、市安全监督管理局
对事故调查处理程序规定,火灾发生情况要及时按“四不放过”原
则进行查处。事故过后分析其原因,编写调查报告,采取纠正和
预防措施,负责对预案进行评价并修改预案。对火灾发生情况报
告应急应急领导小组要及时上报行政主管部门。
八、保障措施
①、通信与信息保障
本污水厂实行24小时工作值班,随时做好处理突发事故的
准备。建立健全值班制度。
②、组织落实、人员培训
㈠、应急救援指挥部成员应按照专业分工,本着“专业对口、
便于领导、便于集结和便于抢修”的原则,建立组织,落实人员。
要根据人员岗位变化随时进行组织调整,确保救援组织的落实。
㈡、污水厂常年实行24小时值班值岗制度,故其全体值班
值岗人员为各类事故应急救援的第一突击队,做好事故现场的初
期抢险抢修处置。
㈢、组织应急训练和培训。各级应急救援组织要按照专业分
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工每年要进行专业技能培训、训练和演****不断提高组织、指挥
和救援能力。
㈣、预案演****与维护
为了迅速、准确、有条不紊地实施事故抢险抢修,尽量减少
由事故造成的损失和伤亡,定期组织预案演****应急救援人员按
职责和专业分工每年进行1—2次的事故模拟演练,对全厂职工
进行经常性的事故救援常识教育,使大家具备自救、逃生和互助
的能力。不断提高指挥人员的指挥水平和应急救援组织的整体能
力,主要提高以下几种能力:
㈠、检查通信系统是否畅通无阻;
㈡、演****抢险现场人员是否能快捷实施抢险;
㈢、有关的抢险人员、器材能不能准确到位;
㈣、能否及时有效控制事故进一步扩大。
九、设备事故、触电(雷击)、溺水等伤亡事故的应急响应
步骤
1、立即报警。当接到发生设备伤亡事故、触电(雷击)、溺
水等伤亡事故时,应立即切断电源,报告污水净化中心应急领导
小组,启动紧急预案,指挥小组应立即打“120”、“110”急救中心电
话,并及时报告上级领导。
2、组织伤亡抢救。在“120”、“110”专业救护人员到来之前,
义务救护队人员要将伤亡人员,应就近移至安全地带,对于溺水
者要进行倒置淋出口中的存水,对触电者要进行平躺向上,进行
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人工呼吸等。
3、专业救护人员到达现场后,义务救护队员配合进行抢救
转移至医院等工作。
4、其它程序等同火灾事故应急响应步骤。
十、应急终止的条件
符合下列条件之一的,既满足应急终止条件:
1、事件现场得到控制,事件条件已经消除。
2、污染源的泄露或释放已降至规定限制以内。
3、事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能。
4、事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。
5、采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使
事件可能引起的中长期影响趋于合理且最低的水平。
十一、预案管理与改进
各类事故发生后,要组织专业人员,进行事故分析其原因,
按照“四不放过”原则查处事故,编写调查事故报告,采取纠正和
预防措施,负责对预案进行评审并改进预案。
污水处理厂
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