文档介绍：别人怎么说
天津还须补齐两大短板
在肯定天津高速发展成绩的同时,也必须正视目前天津存在的问题,笔者认为,目前天津还有两大短板需要补上。一是民营经济,二是服务业。
2010年天津民营经济占经济总量的比重只有40%,这和沿海很多省份差距很大。其实张高丽、黄兴国都是从民营经济发达的地区来到天津,即使在国企比重很高的山东主政期间,张高丽也是将发展民营经济作为主要主政理念。但为何到了天津就对民营经济有所淡化呢?并非是其不想发展民营经济,而是在这4年中天津滨海新区发展的特点所致。这一方面是与当前的国进民退有关系,尤其作为滨海新区的众多大项目中,央企为主的国企自然成为主力。而短时间要撬动滨海新区的快速大建设,从务实的角度来说,借助央企的力量是有价值的。天津市第九次党代会以来,央企在天津共设立项目117项,总投资达3601亿元,%,成为引领天津陕速发展的领头羊。
2010年通过5年努力,%,达到45%。这个比重对一般的城市可能是合适的,但对于想成为北方经济中心的天津而言,这个比重必须提高。其提出了2015年达到50%的目标,这意味着天津的经济结构必须进行较大幅度的调整。而面临第二产业尤其是工业的快速增长,要想实现这种目标难度不小。
民营经济可以带来民富,而民富可以推动服务业发展。因为民营经济不发达,天津的城市人均收入在全国的排名并没有达到其人均GDP排名全国第三的位置。在这两大短板之中,必须将民营经济发展和提高服务业比重结合起来。比如让民营经济更多地进入到金融业中。而民营经济所具备的一些优点和特点,则可能有助于天津服务业比重的提升,从而达到双赢的效果。
综改六年先行先试取得新突破
新时期的综合配套改革试点工作至今已走过6个年头。日前,2011年全国综合配套改革试点工作会议在上海召开。记者现场聆听全国各地的改革试验区交流改革试验经验,喜闻各种先行先试取得新突破。尤其是上海浦东、天津滨海以及成渝等地,深化体制机制改革,各种创新探索亮点频现。
金融改革提升服务经济
加快金融改革创新,是各地综改的焦点之一。
按照国际金融中心建设要求,浦东不断丰富和提升金融创新与服务功能。目前,中国金融期货交易所已在浦东新区挂牌成立并正式推出股指期货,中国人民银行正式推出了上海银行间同业拆放利率,全国银行间市场贷款转让交易系统在张江上线运行,全国性信托登记平台建设也取得积极突破。
在国家有关部门大力支持下,浦东将进一步推动高能级、多种类金融机构集聚。截至今年一季度,浦东金融机构总量达到657家。浦东还率先扩大金融业对外开放,国家外汇管理局在浦东开展的跨国公司外汇资金管理方式改革试点取得积极成效,并在全国推广。
天津滨海新区金融改革创新也取得突破『生进展。截至去年底,在津注册的股权投资基金及基金管理企业达到917家,成为全国股权投资基金的聚集地。
集聚人才推动创新转型
各地综改的推进,也为转型发展和创新驱动提供了制度保障。
今年,国务院批准张江成为全国自主创新示范区,这为浦东以制度创新推进自主创新注入了全新动力。自“聚焦张江”以来,浦东的创业风险投资引导基金5年累计引导300多亿元风险资本,。浦东深化知识产权质押融资试点,积极推动科技投贷联动机制建设,建立中小企业上市激励推进机制,设立科技中小企业股份制改造资助专项资金,推动企业上市前的股改工作。吸引人才,是创新驱动的关键。浦东启动创建“国际人才创新试验区”,贯彻落实中央“千人计划”工作,设立浦东高层次人才服务中心,进一步优化人才创新创业环境。
天津滨海新区以增强自主创新能力为核心,培育自主创新主体,吸引海内外技术人员来津创业。
城乡统筹满足民生需求
在各改革试验区,统筹城乡协调发展的努力都实现了新突破。
重庆坚持市级财政75%以上的财力用于区县和农村,每年安排
。去年,:1。同时,重庆全面启动户籍制度改革。截至5月底,重庆已有约200万农村居民转户。
浦东新区在探索新型城乡一体化发展机制中,也将着眼点聚焦民生,深入推进城乡公共资源均衡化配置改革。在教育方面,教育管理体制“二元并轨”,实现了义务教育经费全区统筹。在卫生领域,浦东率先实现城乡卫生一体管理,促进城乡医疗卫生事业的同步发展。推进新型农村合作医疗工作,实现筹资、补偿、管理层面的全区统一。未来,浦东将以国家现代农业示范区和小城镇发展改革试点为载体,提高城乡在公共服务、基础设施、就业保障等方面的统筹配置水平。
说说天津的路
作为一个有着19年兵龄的转业干部,掐指