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百度文库-让每个人平等地提升自我
在教育引领和联系服务群众方面存在的问
题和整改措施一
:党员教育治理是党的建设的重要组成部分。新的形
势下,如何加强党员的教育治理,不断提高党员队伍素质,
增强党组织的凝聚力、战斗力,成为我们必须认真研究的课
题。下面,就此问题谈谈自己的看法。
一、当前党员教育治理存在的问题及原因
“党要管党,从严治党”,是我们党一贯坚持的方针。
建党80多年来,我们党始终高度重视党员队伍建设,取得
了丰硕的成果,积累了丰富的实践经验。但是,我们也要清
醒地熟悉到,于市场经济负面效应的影响,党员队伍建设仍
然存在一些不容忽视的问题。一是对党员教育治理的重要性
熟悉不够。一些基层党组织抓党员教育治理工作思路不清,
措施不力;有些基层党组织片面强调经济工作和业务工作
忙,疏于对党员的教育治理。二是党员作用发挥不明显。一
些党员,不愿走在群众的前面,热衷于象普通群众那样随大
流;一些党员干部,在工作中怕得罪人,难以发挥党员的先
锋模范带头作用。三是党员党性观念淡薄。有的党员消极落
后,不愿参加组织生活,不积极交纳党费,不做党组织分配
的工作。有些“党员不像党员”,甚至与党组织讨价还价。
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百度文库-让每个人平等地提升自我
四是党员理想信念动摇。少数党员革命意志衰退,信仰动摇,
对政治教育有抵触情绪。有的思想出现庸俗化,混淆了党员
和一般群众的区别,党员的先进性无从谈起。五是宗旨意识
弱化。在市场经济条件下,部分党员的党性意识淡漠。他们
不能很好地践行
党的宗旨,嘴上经常说为人民服务,实际上却不愿为人
民牺牲自己的利益,甚至利用共产党员的身份谋私利,捞好
处。
存在以上问题的原因,我认为有以下几个方面:
(一)党员队伍出入不畅,造成党员队伍整体素质难以提
高。在“入”的方面,一些基层党委对发展党员工作热衷于
定指标、下任务,片面追求数量,忽视了发展党员的质量。
在“出”的方面,民主评议党员工作基本流于形式。许多党
组织在民主评议党员工作中,怕得罪人,不敢进行评议,即
使评议出来,对那些“三不”党员和其他不合格党员处理也
软弱无力。
(二)党员治理机制滞后,造成对流动党员难于有效治
理。一是流动党员的流入地党组织不愿接收,流动党员不愿
受治理。二是改制企业、破产倒闭企业党组织不健全,不能
正常开展工作,使下岗职工党员无法过组织生活。三是下岗
职工党员返回家乡、外出务工党员不断增多。四是离退休党
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百度文库-让每个人平等地提升自我
员逐年增多,退休后返回家乡、居住外地的不少,流动性增
强。
(三)党员教育形式单一化,造成党教工作效果削弱。一
是组织生活单一化。“三会一课”和组织生活会往往是走形
式,不能很好地发挥作用。二是教育模式的单一化。在党员
教育上没有考虑不同党员的年龄、文化、职业的特点,教育
形式比较单一,效果很一般。
(四)党员缺乏有效监督,造成一些党员放任自流,甚至
出现违法乱纪行为。对党员的监督一般只停留在面上的警示
上。党员监督的社会体系也不完善,民主监督气氛不浓。许
多人还存在不敢监督的问题。
二、积极探索新机制、新办法,全面提高新形势下党员
教育治理工作的实效性
(一)创新发展党员工作机制,严把发展党员入口关。要
从抓源头入手,牢牢把住新发展党员的质量关。一是实行发
展党员全程公示制。每次公示的时间不少于10天。党委设
立举报电话和举报箱,接受社会监督。二是实行发展党员预
审制。主要看预备发展的党员的程序是否合法,材料是否齐
全进行审查,被认定合格后方可吸收入党。三是实行发展党
员责任追究制。对新发展党员工作实行“谁介绍谁考察,谁
审批谁负责”。通过创新发展党员工作机制,切实保证新党
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百度文库-让每个人平等地提升自我
员质量,实现追求数量规模向提高质量和优化结构转变。
(二)创新党员退出机制,保证党员队伍出口畅通。首先,
必须明确新形势下不合格党员的标准,准确判别和认定不合
格党员。制定的标准要广泛征求党内外意见,得到绝大多数
党员和群众的普遍公认。其次,要改进民主评议党员的
方式方法。应积极尝试新路子,如实行“两票制”评议,即
党员评议票加上群众评议票来综合评定党员是否合格。还可
以实行立体式评议,如机关党员本单位支部党员和纵、横向
有关联的单位党员共同评议,综合评定党员。最后,对评议
认定为不合格的党员要严厉处置。处置的过
程及办法必须做到事实清楚、理充分、程序规范、处理
恰当、手续完备。
(三)创新党员教育工作机制,增强党教工作实效性。一
要建立党的领导非凡是党的“一把手”抓党教工作的机制。
把“一把手”抓党教的工作列入领导责任制考评的目标之一。
二是建立“以块为主”抓党教工作的机制。大到党委,小到
党的小组,必须切实负起党教工作主抓责任,并把能否抓好
党教工作列入党建工作重要考评目标。三要建立党教工作联
席会议制度。坚持和完善以组织部、宣传部、纪检部门为主
体成立党教育工作联席会议制度,提高对基层的指导力度。
四要创新党员教育方式方法。变静态教育为动态教育,变灌
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百度文库-让每个人平等地提升自我
输式的教育为形象教育,变单一的理论教育为整体素质教
育。同时,要加快电化教育和多媒体教育的发展步伐,不断
改进党内组织生活的质量。
(四)创新流动党员治理机制,扩大党管工作覆盖面。一
是运用网络治理。有条件的基层党委要充分利用网络技术,
建立自己的党建网站,积极引导流动党员到网站上接受教育
和治理。二是实行专人联系治理。流动党员的各有关党支部
都应确定专人定期与流动党员联系,及时了解他们的思想动
态和工作情况。三是加强党员组织治理。在流动党员相对集
中的地方,及时建立临时党支部或党小组。
(五)创新党员激励约束机制,增强党员的自我约束和荣
誉感。一是要建立精神与物质相结合的激励机制。在精神上,
坚持对优秀党员和党支部进行表彰和在传播媒体进行广泛
宣传并重,激发他们再接再励,永葆先进。在物质上,应建
立优秀党员社会保障制度。可考虑设
立党员建设基金会,对连续二年被评为优秀的党员,给
予一定的物质鼓励。二是要建立党员帮扶制度。对困难党员,
建立帮扶工作责任制,机关副科级以上党员领导进行帮扶。
三要建立和完善党员的有效监督机制。在推行政务公开、厂
务公开的同时,可开设党务公开专栏,以增进对党员监督的
透明度。不断强化党风廉政建设有关条例的宣传力度,加强
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对党员的警示教育。
在教育引领和联系服务群众方面存在的问题和整改措
施二:党的十八大报告指出“少数党员干部理想信念动摇、
宗旨意识淡薄”,要求“以增强党性、提高素质为重点,加
强和改进党员队伍教育管理”。党员队伍整体素质的高低、
作用发挥充分与否,直接影响着党在人民群众中的形象。经
过对党员教育管理工作的认真研判,笔者得出以下浅见。
问题及原因
当前,少数党员理想信念动摇、党性观念不强,部分党
员宗旨意识淡薄、践行宗旨不积极,基层党组织吸引力弱化、
发展党员不均衡,流动党员管理问题突出、开展活动不经常
等问题,在各地不同程度地存在。
从环境因素分析,主要是社会生活的变革对部分党员的
认识观念产生冲击。于社会经济成分、组织形式、利益关系
和分配方式的日益多样化,使少数党员干部的思想观念发生
复杂变化。
:党员教育治理是党的建设的重要组成部分。新的形
势下,如何加强党员的教育治理,不断提高党员队伍素质,
增强党组织的凝聚力、战斗力,成为我们必须认真研究的课
题。下面,就此问题谈谈自己的看法。
一、当前党员教育治理存在的问题及原因
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百度文库-让每个人平等地提升自我
“党要管党,从严治党”,是我们党一贯坚持的方针。
建党80多年来,我们党始终高度重视党员队伍建设,取得
了丰硕的成果,积累了丰富的实践经验。但是,我们也要清
醒地熟悉到,于市场经济负面效应的影响,党员队伍建设仍
然存在一些不容忽视的问题。一是对党员教育治理的重要性
熟悉不够。一些基层党组织抓党员教育治理工作思路不清,
措施不力;有些基层党组织片面强调经济工作和业务工作
忙,疏于对党员的教育治理。二是党员作用发挥不明显。一
些党员,不愿走在群众的前面,热衷于象普通群众那样随大
流;一些党员干部,在工作中怕得罪人,难以发挥党员的先
锋模范带头作用。三是党员党性观念淡薄。有的党员消极落
后,不愿参加组织生活,不积极交纳党费,不做党组织分配
的工作。有些“党员不像党员”,甚至与党组织讨价还价。
四是党员理想信念动摇。少数党员革命意志衰退,信仰动摇,
对政治教育有抵触情绪。有的思想出现庸俗化,混淆了党员
和一般群众的区别,党员的先进性无从谈起。五是宗旨意识
弱化。在市场经济条件下,部分党员的党性意识淡漠。他们
不能很好地践行
党的宗旨,嘴上经常说为人民服务,实际上却不愿为人
民牺牲自己的利益,甚至利用共产党员的身份谋私利,捞好
处。
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百度文库-让每个人平等地提升自我
存在以上问题的原因,我认为有以下几个方面:
(一)党员队伍出入不畅,造成党员队伍整体素质难以提
高。在“入”的方面,一些基层党委对发展党员工作热衷于
定指标、下任务,片面追求数量,忽视了发展党员的质量。
在“出”的方面,民主评议党员工作基本流于形式。许多党
组织在民主评议党员工作中,怕得罪人,不敢进行评议,即
使评议出来,对那些“三不”党员和其他不合格党员处理也
软弱无力。
(二)党员治理机制滞后,造成对流动党员难于有效治
理。一是流动党员的流入地党组织不愿接收,流动党员不愿
受治理。二是改制企业、破产倒闭企业党组织不健全,不能
正常开展工作,使下岗职工党员无法过组织生活。三是下岗
职工党员返回家乡、外出务工党员不断增多。四是离退休党
员逐年增多,退休后返回家乡、居住外地的不少,流动性增
强。
(三)党员教育形式单一化,造成党教工作效果削弱。一
是组织生活单一化。“三会一课”和组织生活会往往是走形
式,不能很好地发挥作用。二是教育模式的单一化。在党员
教育上没有考虑不同党员的年龄、文化、职业的特点,教育
形式比较单一,效果很一般。
(四)党员缺乏有效监督,造成一些党员放任自流,甚至
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百度文库-让每个人平等地提升自我
出现违法乱纪行为。对党员的监督一般只停留在面上的警示
上。党员监督的社会体系也不完善,民主监督气氛不浓。许
多人还存在不敢监督的问题。
二、积极探索新机制、新办法,全面提高新形势下党员
教育治理工作的实效性
(一)创新发展党员工作机制,严把发展党员入口关。要
从抓源头入手,牢牢把住新发展党员的质量关。一是实行发
展党员全程公示制。每次公示的时间不少于10天。党委设
立举报电话和举报箱,接受社会监督。二是实行发展党员预
审制。主要看预备发展的党员的程序是否合法,材料是否齐
全进行审查,被认定合格后方可吸收入党。三是实行发展党
员责任追究制。对新发展党员工作实行“谁介绍谁考察,谁
审批谁负责”。通过创新发展党员工作机制,切实保证新党
员质量,实现追求数量规模向提高质量和优化结构转变。
(二)创新党员退出机制,保证党员队伍出口畅通。首先,
必须明确新形势下不合格党员的标准,准确判别和认定不合
格党员。制定的标准要广泛征求党内外意见,得到绝大多数
党员和群众的普遍公认。其次,要改进民主评议党员的
方式方法。应积极尝试新路子,如实行“两票制”评议,即
党员评议票加上群众评议票来综合评定党员是否合格。还可
以实行立体式评议,如机关党员本单位支部党员和纵、横向
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百度文库-让每个人平等地提升自我
有关联的单位党员共同评议,综合评定党员。最后,对评议
认定为不合格的党员要严厉处置。处置的过
程及办法必须做到事实清楚、理充分、程序规范、处理
恰当、手续完备。
(三)创新党员教育工作机制,增强党教工作实效性。一
要建立党的领导非凡是党的“一把手”抓党教工作的机制。
把“一把手”抓党教的工作列入领导责任制考评的目标之一。
二是建立“以块为主”抓党教工作的机制。大到党委,小到
党的小组,必须切实负起党教工作主抓责任,并把能否抓好
党教工作列入党建工作重要考评目标。三要建立党教工作联
席会议制度。坚持和完善以组织部、宣传部、纪检部门为主
体成立党教育工作联席会议制度,提高对基层的指导力度。
四要创新党员教育方式方法。变静态教育为动态教育,变灌
输式的教育为形象教育,变单一的理论教育为整体素质教
育。同时,要加快电化教育和多媒体教育的发展步伐,不断
改进党内组织生活的质量。
(四)创新流动党员治理机制,扩大党管工作覆盖面。一
是运用网络治理。有条件的基层党委要充分利用网络技术,
建立自己的党建网站,积极引导流动党员到网站上接受教育
和治理。二是实行专人联系治理。流动党员的各有关党支部
都应确定专人定期与流动党员联系,及时了解他们的思想动
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态和工作情况。三是加强党员组织治理。在流动党员相对集
中的地方,及时建立临时党支部或党小组。
(五)创新党员激励约束机制,增强党员的自我约束和荣
誉感。一是要建立精神与物质相结合的激励机制。在精神上,
坚持对优秀党员和党支部进行表彰和在传播媒体进行广泛
宣传并重,激发他们再接再励,永葆先进。在物质上,应建
立优秀党员社会保障制度。可考虑设
立党员建设基金会,对连续二年被评为优秀的党员,给
予一定的物质鼓励。二是要建立党员帮扶制度。对困难党员,
建立帮扶工作责任制,机关副科级以上党员领导进行帮扶。
三要建立和完善党员的有效监督机制。在推行政务公开、厂
务公开的同时,可开设党务公开专栏,以增进对党员监督的
透明度。不断强化党风廉政建设有关条例的宣传力度,加强
对党员的警示教育。
在教育引领和联系服务群众方面存在的问题和整改措
施二:党的十八大报告指出“少数党员干部理想信念动摇、
宗旨意识淡薄”,要求“以增强党性、提高素质为重点,加
强和改进党员队伍教育管理”。党员队伍整体素质的高低、
作用发挥充分与否,直接影响着党在人民群众中的形象。经
过对党员教育管理工作的认真研判,笔者得出以下浅见。
问题及原因
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百度文库-让每个人平等地提升自我
当前,少数党员理想信念动摇、党性观念不强,部分党
员宗旨意识淡薄、践行宗旨不积极,基层党组织吸引力弱化、
发展党员不均衡,流动党员管理问题突出、开展活动不经常
等问题,在各地不同程度地存在。
从环境因素分析,主要是社会生活的变革对部分党员的
认识观念产生冲击。于社会经济成分、组织形式、利益关系
和分配方式的日益多样化,使少数党员干部的思想观念发生
复杂变化。
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