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2015精品范文内蒙古自治区行政机关行政处罚案卷评查内容和标准.doc

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2015精品范文内蒙古自治区行政机关行政处罚案卷评查内容和标准.doc

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文档介绍

文档介绍:内蒙古自治区行政机关行政处罚案卷评查内容和标准分类序号分值评查内容评分方法及标准扣分立案16分12案由清晰简明表述具体违法行为。查立案报告表。案由书写不准确的扣2分。22当事人的基本情况。包括单位名称、法定代表人姓名、地址或个人姓名、地址等。查立案报告表。当事人基本情况漏写、书写错误的扣2分。32案件来源。应注明案件来源是现场检查、检验中发现或举报、交办、移送等。查立案报告表。未注明案件来源的扣2分。42案情简介。查立案报告表。无案情简介、案情简介表述不清楚的扣2分。52立案依据。应引用适用法律、法规、规章全称,并注明具体条、款、项等。查立案报告表。未引用适用法律、法规、规章全称,并未注明条、款、项的扣2分。62承办机构的意见及签名。查立案报告表。无承办机构的意见及签名的扣2分。72行政机关负责人审批意见及签名。查立案报告表。无行政机关负责人审批意见及签名的扣2分。82立案时间。查立案报告表。无立案时间的扣2分。调查取证24分94案件调查(检查)规范。案件调查或检查时执法人员不得少于2人(适用简易程序实施行政处罚的除外,下同),并向当事人出示执法证件。案卷中有两名以上执法人员共同执法的文书记载或在卷内调查取证检查笔录文书中有两名以上执法人员的签名和执法证件编号。查现场检查笔录和调查询问笔录。少于2名执法人员签名或没有登记执法证件编号的扣2分。1010案件调查(检查)笔录规范。(1)有调查询问和现场检查的时间;(2)有调查询问和检查所在的具体地点;(3)有当事人或被询问人的基本情况;(4)有调查询问和检查笔录的完整内容。包括表明身份,说明执法依据,注明或询问违法事实与情节等;(5)有检查人员(调查人员)、记录人员签名;(6)笔录有被检查人或被调查人签名。如当事人拒绝签名应有两名以上执法人员在笔录上签名并说明情况;(7)调查笔录和检查笔录中涂改处,应有被调查人员或被检查人员按捺手印、盖章或签名。(8)如有多页时,被调查(检查)人员应按骑缝手印。查现场检查笔录和调查询问笔录。每缺少一项或书写不规范的扣1分。扣完为止。1110案件证据的调取与保存规范。(1)注明被取证的当事人有关事项;(2)有取证事由和依据;(3)有取证的具体时间、地点;(4)有物品性状的描述等;(5)有物品保存期限、保存条件和地点;(6)需先行登记保存或查封扣押的,应有领导审批记载;(7)对先行登记保存或查封扣押的物品应在法律法规规定的时间内做出处理决定;(8)有被取证的单位或个人签名或盖章;(9)有记载物品处理决定和处理结果的文书。(10)抽样取证物品,当事人拒绝签字的,应在抽样取证清单上注明。查现场检查笔录和调查询问笔录。每缺少一项或书写不规范的扣1分。扣完为止。审查决定42分1210告知规范。(1)行政处罚之前告知当事人违法事实、处罚理由和依据的记载;(2)行政处罚时,当事人陈述、申辩权利告知的记载;(3)行政处罚当事人陈述、申辩或放弃此项权利的记载;(4)告知文书行政机关的名称及印章。查行政处罚事先告知书和陈述、申辩笔录。每缺少一项或书写不规范的扣2分。扣完为止。1310听证规范。(1)适用听证程序规范。听证程序的适用条件:责令停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款;(2)法律规定应当告知当事人听证权利的告知文书;(3)因当事人放弃听证权利而未举行听证的文字记载;(4)听证通知书的内