文档介绍：审定组的工作
.合格审定程序
审定程序由以下5个阶段组成
预先申请
正式申请
文件审查
验证检查
颁发合格证
取酬或出租的运营
A. 所谓商业非运输运营活动,首先必须是为获取报酬或租金而实施的运营,其次,在这类运营中,商业非运输运营人自愿为任何人提供服务,任何人都可以在法规允许的范围内获得商业非运输运营人所提供的服务。
主营运基地
商业非运输运营人必须在其主营运基地保存其合格证和一套单独、完整的运行规范。对一个商业非运输运营人仅确认一个主营运基地
获取预先合格审定编号和最终合格证号码
为了尽早为商业非运输运营人确定预先合格审定编号,应尽快明确下列信息:
(1) 公司的法定名称
(2) 建议的主营运基地所在地址
(3) 推荐的管理人员的完整名单
(4) AR编号序列
(5) 建议的运行起始日期
(6) 验明申请人现持有的或曾经持有的合格证
(7) 主管办公室的名称
当审定基本结束,局方办公室已经准备好合格证和运行规范,即将颁发给商业非运输运营人时,办公室应与民航总局飞行标准司协调,以获得最终的合格证编号。
合格证编号的组成单元
A. 合格证号码有三个组成单元,它们是:
(1) “证件类型”单元
(2) “数字编号”单元
(3) “字母后缀”单元
B. 举例说明用这四个单元组成的商业非运输运营人合格证编号,如G-0003-HB。这个编号分解为三个单元,说明如下:
G(证件类型)-0003(数字编号)-HB(字母后缀)
C. 合格证编号各单元的含义解释如下:
(1) 单元1,“证件类型”单元区别合格证的类型,现在对91部商业非运输运营人颁发的商业非运输运营人合格证确定为
“G”类。
(3) 单元2,“数字编号”单元对每一种类型的合格证可提供9999个独立的合格证号码(0001到9999)。
(3) 单元3,“字母后缀”使用公司所在地区的汉语拼音缩写,由2个英文字母组成(汉语拼音缩写超过2个英文字母或地区间有冲突时,由民航总局选定2个字母),目前7个地区管理局的缩写如下:
华北管理局 HB
华东管理局 HD
中南管理局 ZN
东北管理局 DB
西北管理局 XB
西南管理局 XN
乌鲁木齐管理局 WJ
.对于合格证编号结构的限制和规定
在给予合格证编号时,适用下述规定和限制:
A. 一个完整的合格证号码(全部7个字符)一旦指定给一个组织,则不能再重复指定给另一个组织。
B. 当数字编号指定给一个现有组织后,该编号不再给予另一个属于同一合格证类型的现有组织。
91部商业非运输运营人合格审定过程
预先申请阶段
初始询问或请求
在申请人阅读指导材料之后,监察员应当与申请人进行初步讨论,确定申请人是否有资格申请合格审定
如果监察员认定申请人打算推进合格审定过程,则应当发给申请人一份空白预先申请意向书表格(附件2-1提供了一个预先申请意向书的例子,办公室可根据实际情况修改使用)。申请人将被告知,应当在查阅了适当的规章和咨询材料,并且考虑了人员、设施、设备、航空器以及审定与运行所要求的文书工作之后,再按局方给予的指示完成预先申请意向书,并且将完成的预先申请意向书递交给局方办公室。申请人还将被告知, 在收到预先申请意向书并经初步处理后,局方工作人员会立即与他联系,以安排预先申请会议,在预先申请会议上将详细地讨论合格审定过程。
预先申请意向书
预先申请意向书帮助局方了解申请人是否有继续推进合格审定过程的真正意图,同时也方便局方安排活动进程和调配人力物力资源。
局方对预先申请意向书的使用。办公室主任使用预先申请意向书来评估所建议运行的复杂性,并且考虑是否有训练有素且富有经验的监察员来审定该申请人,预先申请意向书还可以用于起草官方文件
,以及获取预先合格审定编号。
接受申请的监管办对预先申请意向书的审阅
预先申请意向书的接受。当认定预先申请意向书可接受时,监管办应完成该表格中由局方填写的部分,办理工作应在收到预先申请意向书后的7个工作日内完成,并将预先申请意向书呈交给地区飞行标准部门。如果预先申请意向书不能接受,则用信件方式通知申请人,说明不能接受的理由,并且将预先申请意向书退还给申请人。如申请人要求继续申请,则应当提交一份新的预先申请意向书。被拒绝的预先申请意向书应当复印保存在监管办文件档案中。
地区飞行标准部门对预先申请意向书的审阅
A. 指定合格证主管办公室。根据预先申请意向书提供的信息,在7个工作日内决定指派哪个办公室负责合格审定和承担合格证主管的责任,并将指派决定通知该办公室,同时报飞行标准司。
B. 预先合格审定编号的指定。根据预先申请意向书上所建议的运行类型等信息向飞行标准司申请预先合格审定编号。
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