文档介绍：《**县解决低收入家庭住房困难发展规划(2007-2010年)》
第一章总则
为了更好地解决低收入家庭住房困难户的住房问题,向符合城镇居民最低生活标准且住房困难的家庭,提供具有社会保障性质的普通住房,根据建设部《关于印发〈解决城市低收入家庭住房困难发展规划和年度计划编制指导意见〉的通知》精神和《**县经济适用住房和廉租住房建设发展规划》编制本规划。
一、指导思想和基本原则
以“十七大”报告提出的“加快推进以改善民居为重点的社会建设”为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照全面建设小康社会和构建和谐社会的目标要求,把解决城市低收入家庭住房困难作为政府公共服务的一项重要职责,加快建立健全以廉租住房为重点,坚持以需求为导向,调整供应结构,多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。
在实施过程中坚持以县委、县政府提出的建设最佳人居县城为原则,立足**县情,实行统一规划、集中建设、坚持因地制宜、量力而行、分步解决、稳步推进,政府主导、社会参与、合理负担的思路,合理安排廉租住房、经济适用住房的土地供应和区域,充分考虑城市低收入家庭对生存、交通、公共服务等设施条件的要求,降低生活成本。
二、规划期限和范围
本规划的期限与《**县国民经济和社会发展第十一个五年规划》保持一致。规划范围与**县城市近期建设规划范围保持一致。
三、规划总体目标
规划以“居者有其屋”以实现社会和谐、建设独具特色的最佳人居县城为目标。通过各级组织加大住房保障措施,到2008年底前,县城所有符合规定住房困难条件、申请廉租住房保障的城市最低收入家庭基本做到应保尽保;从2009年开始,逐步扩大住房保障范围,将城市中的低收入住房困难家庭纳入廉租住房保障范围,到“十一五”期末,对县城和集镇所有符合条件的城市住房困难家庭基本做到应保尽保。
第二章城市低收入家庭住房现状和住房需求分析
一、城市低收入家庭住房现状
**县地处宁夏回族自治区银川市区北13公里,。**县城分为城区、德胜工业园区及商住区,,。 2007年全县总人口18万人,城市区非农业人口38600人,家庭户数10898户,,住房成套率80%。据调查,全县最低收入住房困难家庭总户数
1358户,总人口2037人。其中无房户600户;人均建筑面积11-13平方米家庭215户;人均建筑面积14-17平方米家庭543户;城市低收入家庭中年人均收入在2400元(享受低保月均每人200元)以下的家庭799户;年人均收入在4200元以下的家庭1900户;年人均收入在6000元以下的家庭659户。
二、政府住房保障能力分析
按照以上调查数据,未来几年县城将有407户城市最低收入家庭需要入住经济适用住房和廉租住房。从目前县财政收入情况看,资金需求和资金缺口较大。**县是一个以农业为主,工业为辅的城市,,远远不能满足建设和发展的资金需求。由于分散的城市格局,造成市政建设投资过大,再加之县财政发放最低生活保障的家庭1258户2826人,剩余资金主要用于财政供养人员的工资支出,是一个典型的财政困难县。用于廉租住房建设资金十分有限。
三、规划期内住房保障需求分析
按照以租