文档介绍:摘要可持续发展战略理念的提出和形成是人类对现有的社会经济发展模式进行深刻反思后得出的结果,是一种以新形态的发展文明为指导思想的发展;是一种人与自然和谐共存的发展;是一种以创新为核心的发展,是一种注重长远发展的经济增长模式,自提出以来已经对人类社会各个领域的发展产生了极其重大的影响。煤炭产业在山西国民经济中占据主导地位,山西省的财政收入的一半以上依赖于煤炭。然而,由于长期以来对可持续发展的理解和关注不够,高强度、粗放式、掠夺式的开采,使得山西积累了生态破坏、环境污染、事故频发、转产困难等一系列深层次矛盾和问题。山西省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点工作以来,各方面都取得了巨大的进展。但还存在企业对可持续发展的关注不够充分,资源利用效率不够高,循环经济的规模不够大,产业链条延伸的不够长,试点工作推进不够平衡,重点项目不够突出、分离国有煤炭企业办社会部分职能工作推进不够快等问题。本文结合对这些问题的分析,进而从合理兼并重组走进大矿时代,大力发展循环经济提高资源综合利用效率,实施集团化战略提高产业集中度,拓展煤炭产业链增加煤炭产业的附加值,以煤炭产业集群为依托发展循环经济工业园,坚持煤炭紧平衡的原则进行煤炭生产的总量控制,建立矿产资源开采综合补偿机制实现煤炭开采外部成本完全内部化,创新矿业资源开发管理的体制机制等方面提出对策和建议。希望本文的研究能对山西的煤炭产业的健康持续发展有【关键词】煤炭产业可持续发展对策一定的启示作用。
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研究背景、目的和选题意义��.�芯勘尘�能源是一个国家经济的命脉,是人类赖以生存的重要物质基础,它关系到国家经济和社山西煤炭产业可持续发展对策研究会发展的全局。随着我国经济、社会的快速发展,人们对能源的需求日益增加,一个国家能源开发和利用的状况在一定程度上也反映了该。中国是一个能源消耗大国,虽然近年来能源结构已有所改变,但煤炭在整个能源消耗结构中仍占较大的比重。特别近几年在国际燃油、天然气压力不断增大的国际大环境之下,煤炭资源的开发和利用问题又一次引起了国际性的重视。由于首先我国是一个典型的“缺油、少气、富煤”的国家,中国煤炭资源总量排名世界第一,但在实际能源消费中过于倚重煤炭;其次,我国以煤炭为主的资源优势决定了在今后相当长时问内煤炭仍是中国的主要能源。所以,煤炭在能源结构中的中心和重心地位将无法被取代。煤炭在我国能源结构比重中占据中心地位主要体现在以下两个方面:一是在能源生产结构中占优势地位,二是在能源消费结构中占优势地位。山西是我国第一大产煤、输煤和出口煤炭大省及国家新型能源和工业基地,有“乌金墨玉”之称,肩负着满足国家经济建设和区域经济发展对煤炭需求的重要使命。新中国成立的�年来,��骼奂�共生产原煤��嘁诙郑�嗄昀矗�轿鞯拿禾坎�滴I轿髑�蚓�梅⒄埂⒐�业哪茉窗踩ê�经济建设,都发挥了极其重要的支撑和保障作用,同时煤炭产业也是山西经济发展的支柱产业,煤炭产业提供的税收约占全省可用财力的一半以上。然而,首先,由于长期以来对可持续发展的理解和关注不够,高强度、粗放式、掠夺式的开采,使得山西积累了生态破坏、环境污染、事故频发、转产困难等一系列深层次矛盾和问题。其次,过度的开采,使山西浅煤层资源的储量曰益衰减,煤炭采掘的条件也日益恶化,开采难度不断加大,开采成本明显上升,部分矿区资源已渐趋枯竭,寻找替代产业、经济发展周期带来的巨大波动等一系列问题均已凸显。第三,使山西产生多个资源型城市,资源型城市的主要问题是经济结构单一,矿区转产和矿城转型困难,再就、�压力大,社会矛盾突出等。第四,在煤炭资源的开采过程中,由于大面积,高强度开发,严重破坏了资源的储存状况并造成了极大的浪费,粗放的技术和生产条件加重恶化了原本脆弱的生态环境,煤炭开采,加工,转换,利用过程中大量排放的废气,废渣,废水,对环境造成严重的污染。以上的这些问题的出现已经严重影响和制约了山西的区域经济发展。因此,实施可持续发展战略,走
.�芯磕康�形成职责明确、相互协调、务实高效的监管机制。进一步完善煤矿安全生产长效机制,保障煤炭工业安全发展。深化煤炭企业改革,推进煤炭成本完全化,培育具有发展活力、依法